प्रेमसागर पौडेल, नेपाल–चीन पारस्परिक सहयोग समाज - -
चीनले पहिलो पटक ऋएल् (माओवादी केन्द्र) का अध्यक्ष पुष्प कमल दाहललाई नियुक्त गरेकोमा बधाई दिएको छ । प्रधानमन्त्रीको रूपमा । चीनले भारतबाट बधाई दिने परम्परालाई पार गरेको छ । काठमाडौंमा रहेको चिनियाँ दूतावासले दाहाललाई नेपालको प्रधानमन्त्री बनेकोमा ट्वीट मार्फत बधाई दिएको छ । दाहाललाई डिसेम्बर २५ मा युएएमएल र स्वतन्त्र सांसदसहित ६ दललाई सहयोग गर्दै प्रधानमन्त्री नियुक्त गरिएको थियो । नोभेम्बर २० मा भएको निर्वाचनपछि चीनको सत्ताको दौड खासै देखिएन । भारतको दौड पहिलो चरणमा सुरु भएको थियो । अमेरिका भारतलाई पछ्याउँदै दौडमा सामेल भयो । तर, भारतले दौड जितेको देखिन्छ । नेपालको सूक्ष्म व्यवस्थापनमा पहिलो पटक देखा परेको अमेरिकाले पहिलो चरणमा कडा अवरोधको सामना गरेको छ । अमेरिकी विचार नेपाली कांग्रेस महासचिव गगन थापालाई प्रधानमन्त्री बनाउने थियो । नेपाली कांग्रेसको संसदीय दलमा थापालाई पार्टी अध्यक्ष र प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवाले रोकेका थिए । संसदीय दलको नेताको रूपमा निर्वाचित भएपछि मात्र सरकार गठनको प्रक्रियामा प्रवेश गरेका देउवालाई संसदीय दलको नेता बन्ने डर थियो । त्यसैले संसदीय दलको निर्वाचनमा उनले धेरै मन्त्रिपरिषद् र आकर्षक पदका धेरै सांसदहरूलाई आश्वासन दिए । थापाको पराजय अमेरिकाको पहिलो झटका थियो । त्यसपछि अमेरिकाले देउवालाई प्रधानमन्त्री बनाउन थाल्यो । यसको नेतृत्व प्रधानमन्त्रीकी श्रीमती र कांग्रेसका केन्द्रीय सदस्य अर्जु देउवाले गरेका थिए । आर्जु लामो समयदेखि अमेरिकाको लागि काम गर्दै आएका छन् । यो नेपालमा रहेको अमेरिकी दूतावास थियो जसले उनलाई देउवासँग जोडेको थियो । हालै, अमेरिकाले गगनलाई देउवा भन्दा अगाडि सार्दा दीर्घकालीन हस्तक्षेप बढाउन सकिन्छ भन्ने सोचिरहेको छ ।
अमेरिकाको सबैभन्दा ठूलो कमजोरी देउवालाई थापालाई समर्थन गर्न मनाउन नसक्नु थियो । प्रधानमन्त्रीको दौडबाट पार्टी भित्रबाट बाहिर निकालेपछि थापालाई पछाडि छोडियो । फलस्वरूप, कांग्रेसका वरिष्ठ नेता रामचन्द्र पौडेलले मात्र कांग्रेससँग गठबन्धन कायम राख्ने सोचेका थिए । कांग्रेसले प्रधानमन्त्रीको पद छाड्नु हुँदैन भन्ने धारणा धेरै नेताहरूले गरेको देखिन्छ । निर्वाचनअघि गठबन्धनले प्रधानमन्त्री बन्ने सज्जनको सहमति लिएर निर्वाचनमा गएको थियो । सहमतिमा, चुनाव पछि पहिलो प्रधानमन्त्रीको पद दाहालमा पर्यो । तर, देउवाले आफ्नो पार्टीमा प्रधानमन्त्री मात्र नभई राष्ट्रपतिलाई पनि बनाउने तयारी सुरु गरेका थिए । डिसेम्बर द्दद्ध मा, अर्जुले केही महिला सांसदहरूलाई बलुवातार बोलाए र देउवालाई कुनै पनि हालतमा प्रधानमन्त्रीको पद नछोड्न मनाउन आग्रह गरे । अन्तसम्म सोही अनुरोधमा अडिग रहँदा देउवाले दाहाललाई आफ्ना साथीहरूले प्रधानमन्त्री नछोड्ने निर्णय गरेको बताए । त्यसपछि चलिरहेको गठबन्धन बैठकमा दाहालले भने, ‘त्यसपछि गठबन्धन सकियो, म निस्किएँ । नदेखेको सत्यः माओवादी नेता बर्र्षमान पुनले दाहाल समक्ष गठबन्धनको अन्त्यको घोषणा गरे । उनले डिसेम्बर २४ मा प्रधानमन्त्री देउवालाई भनेका थिए, ‘दाहाल प्रधानमन्त्री होइन भने एक मिनेट पनि गठबन्धनमा बस्ने छैनौं । देउवाले हालै चीनमा उपचार पाएका पुनको यो भाषण चिनियाँ प्रतिक्रियाको रूपमा लिएका थिए । अमेरिकीहरूले सजिलै देउबालाई विश्वस्त गराए, उनलाई प्रधानमन्त्री बनाउनेछन् ।
लामो समयदेखि अमेरिकाको चाहना माओवादीविना सरकार बनाउने थियो । पछिल्लो समय युएमएलका अध्यक्ष केपी ओलीको सहभागिताविना उनीहरु पनि सरकारमा सामेल भएका छन् । निस्सन्देह, अमेरिकाले कांग्रेसको नेतृत्वमा गैर–कम्युनिस्टहरूको सरकार गठन गर्ने सोचिरहेको थियो । यसका लागि अमेरिकीहरूले बहुमत भएका प्रधानमन्त्री नभई कांग्रेसको नेतृत्वमा सरकार बनाउने सोचमा थिए । राष्ट्रपति विद्यादेवी भण्डारीले सरकार गठन गर्न दिएको समय डिसेम्बर २५ गते साँझ ५ बजे समाप्त भएको थियो । ५ बजेसम्म दाहाल अलमलमा परेमा बहुमतसहित प्रधानमन्त्री नियुक्त गर्ने प्रक्रिया खारेज हुनेछ । त्यसपछि राष्ट्रपतिले सबैभन्दा ठूलो दलको नेता प्रधानमन्त्रीमा नियुक्त गर्न बाध्य हुने संवैधानिक व्यवस्था छ । त्यस्तो सरकारले ३५ दिनभित्र प्रतिनिधिसभाबाट विश्वासको मत लिनुपर्ने संवैधानिक व्यवस्था छ । डिसेम्बर द्दद्ध मा, ग्ःी अध्यक्ष ओलीले सार्वजनिक रूपमा दाहालको प्रधानमन्त्री बन्ने समय सकिएको बताए । उनले समयमा निर्णय गर्न सकेनन् । ओलीको भाषण पछि, यो बुझ्न सजिलो थियो कि अमेरिका मात्र होइन, तर अमेरिकी योजनालाई पछ्याउने देउवाले पनि ओलीले दाहाललाई बोक्ने निर्णयमा आएका थिए । अर्कोतर्फ, एमाले नेताहरूले आफू सरकार गठन गर्ने दौडमा नभएको भन्दै आएका छन् । निस्सन्देह, ओलीको तयारी गोप्य थियो । एमालेले राष्ट्रपति ओलीलाई सरकार गठनको सबै जिम्मेवारी दिएको छ । ओली अमेरिकीहरू कसरी खेलिरहेका थिए भन्ने बारे जानकार थिए ।
अर्कोतर्फ, भारतीयहरू दाहालको पक्षमा खेलिरहेका थिए । भारतीय जनता पार्टीको निमन्त्रणामा अर्जुले दिल्लीमा भारतको लागि काम गर्न दाहाल बनाए । दिल्ली र अमेरिकाले नेपाललाई एकै समयमा माइक्रो–प्रबन्धन सुरु गर्दा अर्जुको सोचले काम गरेन । उनी दिल्लीको आशयबाट टाढा बसिन् । डिसेम्बर ड मा, नयाँ दिल्लीमा आधारित नेपाल मामिलाका विशेषज्ञ निहार नायकले भारतको विचारलाई स्पष्ट पारे । अनलाइन न्यूजसँगको अन्तर्वार्तामा उनले प्रधानमन्त्रीलाई प्रस्ताव गरेमा ओलीको सत्तामा फर्कने चाहना पूरा हुन सक्ने बताए । नयकको यो टिप्पणीबाट भारतको चाहना के थियो । भारतले प्रधानमन्त्रीमा दाहालको विकल्प देखेन । अमेरिका देउबाको विकल्प खोज्ने पक्षमा थिएन । गगन कार्ड असफल भएपछि अमेरिका देउबामा निर्भर थियो । ःऋऋ पासमा माओवादीहरूलाई कुचल्न सकिन्छ भन्ने उनीहरूले सोचेका थिए । युनाइटेड समाजवादी पार्टीका अध्यक्ष माधव नेपालले यो सोचलाई श्रेय दिने काम गरे । दाहालले उनलाई छोडेर एमाले हात मिलाउने छैन भन्ने नेपालको बुझाइ थियो ।
निस्सन्देह, अन्तमा, दाहाल सरकारमा फर्कन्छ । देउवा अमेरिकाले गरेका योजनाहरूमा भर परे, तर कांग्रेसका नेताहरूले त्यति भर परेनन् । जसका कारण यो असफलताको दोष देउवालाई दिन धेरै नेताहरु हतारमा छन् जस्तो लाग्छ । कांग्रेसका वरिष्ठ नेता रामचन्द्र पौडेलले दाहाललाई देउवाले धोका दिएको बताए । राष्ट्रपति पदको दौडमा रहेका पौडेलका कारण एमाएलका अध्यक्ष ओलीले यो समीकरण निर्माण गर्ने पक्षमा रहेको देखिन्छ । संसद विघटनपछि ओलीलाई सबैभन्दा बढी अपमान गर्ने नेतामध्ये पौडेल पनि छन् । ओलीले पौडेललाई राष्ट्रपतिको रूपमा स्वीकार गर्ने सोचेका थिएनन् । त्यसैले दोस्रो पुस्ताका नेताहरूलाई यो विकल्पमा सहमत हुन सजिलो भएको देखिन्छ ।
समग्रमा, यस्तो देखिन्छ कि अमेरिकी योजनाले नेपालको पछिल्लो राजनीतिक परिवर्तनमा काम गरेन । यो घटनाले अमेरिकालाई नेपालको सूक्ष्म व्यवस्थापन गर्न पूर्ण रूपमा असफल भयो । फलस्वरूप, नेपाललाई केन्द्र बनाएर चीनलाई घेर्ने अमेरिकी सपना पनि केही समयको लागि पछाडि धकेलिएको छ । त्यति मात्र होइन, सन् २०७२ पछि नेपालको सूक्ष्म व्यवस्थापनबाट टाढा गएको भारत आफ्नो लयमा फर्किएको छ । अमेरिकाले चीनलाई घेरेर नेपालमा एसपीपी, आईपी, आदि आयोजनालाई अगाडि बढाउन भारतको सहमति आवश्यक भएको अवस्थामा पुगेको छ । नेपालमा भूराजनीतिक दबाब केही हदसम्म कम भएको देखिन्छ । भूमिका निर्वाह गर्नेः माओवादीका उपाध्यक्ष नारायणकाजी श्रेष्ठले अरूसँग संसद विघटन विरुद्धको सङ्घर्षमा सहयोग गरे पनि निर्वाचन र सरकार गठनमा वामपन्थी एकजुट हुनुपर्छ भन्ने विश्वास गरे । उनले वाम गठबन्धनको पक्षमा पार्टीभित्र र बाहिर बोल्दै निर्वाचनपछि कांग्रेससँगको सहकार्य जटिल हुने बताए । उनले राष्ट्रपतिले सरकार गठनको लागि औपचारिक आह्वान गर्नु अघि दुई पटक ग्ःी अध्यक्ष ओलीलाई भेटे । श्रेष्ठले सम्भावित वाम गठबन्धनको बारेमा ग्ःी महासचिव शंकर पोखरेलसँग छलफल गर्दै थिए । गठबन्धन छाडेर प्रधानमन्त्री दाहाललाई बनाउन कुनै समस्या नहुने ओलीको अवस्था थियो । माओवादीहरुमा कांग्रेससँगको सहकार्यमा गठबन्धनको निरन्तरताको पक्षमा हुनुपर्नेमा बलियो धारणा थियो । अर्कोतर्फ दाहाल प्रधानमन्त्रीको रेखामुनि गएर कांग्रेसलाई सहयोग गर्ने पक्षमा थिएनन् । भारतीयहरूले दिएको कभरले पनि उनको खुट्टा बलियो बनाउन मद्दत गर्यो । सम्भावनालाई ध्यानमा राख्दै वरिष्ठ उपराष्ट्रपति श्रेष्ठ एएमएल नेताहरूसँग वार्तामा थिए । वाम गठबन्धनका लागि माओवादी महासचिव देव गुरुङ र उपमहासचिव बरशामन पुन पनि सक्रिय थिए । यसैबीच, ओली–प्राचान्डाको निकटता देखाउने तस्विरहरू शिताल निवामा संसदका वरिष्ठ सदस्यहरूको सपथ ग्रहणको समयमा र संसदमा सांसदहरूको सपथ ग्रहणको दिन सार्वजनिक गरियो । चुनावको एक हप्ता पछि, उपराष्ट्रपति विष्णु पौडेल, सुबास नेमवाङ, महासचिव शंकर पोखरेल र ग्ःी का उपमहासचिव पृथ्वीसुब्बा गुरुङले कांग्रेसको नेतृत्वमा गठबन्धनको विकल्प तयार गर्न गतिविधि देखाए । निर्वाचन जितेपछि उपमहासचिव गुरुङ बालकोट गए र वर्तमान जनादेशअनुसार वाम नेतृत्वको सरकार बनाउनु उपयुक्त हुने राष्ट्रपति ओलीलाई खुलेर सुझाव दिए । “राजनीतिक स्थायित्वका लागि, देशको स्वतन्त्रताको रक्षा गर्न, विदेशी हेरफेर रोक्न, अर्थतन्त्रलाई सही दिशा दिन, ग्ःी को नेतृत्व वा वाम नेतृत्वको सरकार आवश्यक छ । ग्ःी को मुख्य काम यो हो कि हामीले पहल गर्ने बित्तिकै, सबै सात प्रान्तहरूमा वाम नेतृत्वको सरकार गठन गर्न सकिन्छ, “गुरुङले भने । २५ गते बिहान माओवादीका पदाधिकारीहरुको बैठक बसेको थियो । बैठकमा अध्यक्ष दाहालले कांग्रेससँगको सहमतिको सम्भावना समाप्त भएको जानकारी दिए । उपराष्ट्रपति श्रेष्ठसहित नेताहरुले विकल्पको सम्भावना रहेको बताए । र, कांग्रेससँग अन्तिम प्रयास गर्ने निर्णय गरियो । सोही अनुसार माओवादी नेताहरु बलुवातार गए । तर, पहिले कसले प्रधानमन्त्री बन्ने भन्नेमा कुनै सहमति थिएन । दाहालले बैठक छाडे । वरिष्ठ उपराष्ट्रपति श्रेष्ठको नेतृत्वमा ओलीसँगको वार्तालाई अगाडि बढाउन गुरुङ र पुनलाई जिम्मेवारी दिइएको थियो । उपराष्ट्रपति श्रेष्ठले ओलीसँग कुराकानी गरेका थिए । ओलीले विष्णु पौडेललाई आवश्यक गृहकार्य गर्ने जिम्मा दिए । त्यसपछि श्रेष्ठ र पौडेलबीच संवाद भयो । राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी, जनमुक्ति पार्टी र नागरिक उन्मुक्टी पार्टीका नेताहरुलाई बालकोटमा आमन्त्रित गरिएको छ । एक साताअघि ओलीले सरकारमा भर्ना हुन बाध्य भएको जानकारी दिएका थिए । कांग्रेसले वास्ता नगरेकोले तीन दल ओलीको नजिक थिए । विपक्षी गठबन्धनमा रहेका आरपीपी र जेएसपी ओलीसँग सम्पर्कमा थिए । दाहालको नेतृत्वमा सरकार गठन गर्ने औपचारिक निर्णय भएको थियो । माओवादीले गठबन्धन तोडेको प्रधानमन्त्री देउवाले दाहाल र ओलीलाई फोनमा प्रधानमन्त्री बन्न प्रस्ताव गरेका थिए । प्रारम्भमा, देउवाले ओलीलाई धेरै दलको संयोजन गरेर सरकार गठन गर्नुको सट्टा कांग्रेसको समर्थनमा पाँच वर्षको कार्यकालका लागि प्रधानमन्त्री बन्न प्रस्ताव गरे । ओलीले फोन राखे, तिम्रो सद्भावनाको लागि धन्यवाद, प्रचण्ड । ओली र दाहाल सँगै थिए । ओली पछि, देउवाले दाहाललाई बोलाए । देउवाले दाहाललाई प्रधानमन्त्री बनाउने सर्वसम्मत निर्णय भएकाले फर्कन आग्रह गरे । दाहालले पनि आफ्नो प्रस्ताव ढिलो भएको भन्दै फोन काटे । यस दौडमा पछि परेको कांग्रेसले आगामी पाँच वर्षका लागि सबै सत्ताको पद गुमाएको छ । संघीय सरकारमा मात्र होइन ७ प्रदेशमा कांग्रेस विपक्षी बन्यो । यो घटना राजनीतिक फाइदाका कारण मात्र नभई नेपालको इतिहासमा निकै महत्वपूर्ण देखिन्छ । यो गठबन्धनलाई निरन्तरता दिने अवस्था जारी रह्यो भने आगामी निर्वाचनमा पनि ठूलो हलचल मच्चाउनेछ ।
यसबाहेक अमेरिकाले आफ्नो पक्षमा काम गरिरहेको राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीलाई पनि संरक्षण गर्न नसकेको देखिन्छ । यसको पछाडिको कारण अमेरिकाको महान् विश्वास कांग्रेसमा छ । एमसीसी पासमा कांग्रेस नेताहरूले खेलेको भूमिकाका कारण अमेरिका नेपालमा निकै उत्साहित थियो । तर, यो उत्साह अबको केही वर्षमा पुरानो लयमा फर्किने छैन । सम्भवतः यदि भारत र चीनले कडा हात मिलाए भने, द्दछ डिसेम्बरको घटना अमेरिकी प्रभावको ओहलोयात्राको सुरूवात बिन्दु हुनेछ ।