नेपाल सरकारले संघीय, प्रादेशिक र स्थानीय सरकारी अधिकारीहरूले निजी सञ्चार माध्यमहरू हरूमा गर्ने सबै विज्ञापनहरूमा प्रतिबन्ध लगाउने निर्णय गरेको छ । प्रधानमन्त्री कार्यालयले यो निर्णय देशभरका सबै मन्त्रालय, आयोग, सात प्रादेशिक मुख्यमन्त्रीहरूको कार्यालय र स्थानीय सरकारहरूलाई जानकारी गराएको छ । यसको उद्देश्य वित्तीय विवेकलाई प्रवद्र्धन गर्नु, आधिकारिक सूचनाहरूको प्रकाशन र प्रसारणमा पारदर्शिता सुनिश्चित गर्नु र राज्य सञ्चार माध्यमहरूलाई सुदृढ पार्नु हो । गत बुधवारपत्रमा भनिएको छ कि यो कदम “किफायती कायम राख्न, विज्ञापन र सूचनाको प्रसारमा पारदर्शिताको ग्यारेन्टी र राज्य सञ्चार माध्यमहरूको प्रवद्र्धनलाई प्रवद्र्धन गर्न” लिइएको हो ।
नेपालमा विश्वका अधिकांश देशहरू जस्तै लोकतान्त्रिक प्रणाली छ । सरकारहरू नागरिकहरूद्वारा गठन हुन्छन् । यसका लागि नागरिक र सरकार बीच राम्रो सम्बन्ध हुनुपर्छ । सरकारका गतिविधिहरू र विकास कार्यक्रमहरू जनतामा उपलब्ध हुनुपर्छ । सरकारले नागरिकहरूका लागि के गरिरहेको छ भन्ने बारेमा जनतामा सजिलै पुग्न सरकारले धेरै तरिकाहरू अपनाउँदै आएको छ । यसमा, यसले पत्रपत्रिका, रेडियो, टेलिभिजन, जनमत, विज्ञापन जस्ता उपकरणहरू प्रयोग गर्दछ । यसले जनतालाई जनताको हितको लागि सरकारले के गरिरहेको छ भनेर सजिलै बताउँछ । विज्ञापन जनसम्पर्कमा एकतर्फी सञ्चार वा प्रकाशन हो । प्रतिक्रिया दिन वा विचार व्यक्त गर्न सम्भव नभए पनि बुझ्न सम्भव छ । कहिलेकाहीँ सामाजिक मूल्यमान्यता र जनहितका कारण विज्ञापनले प्रमुख भूमिका खेल्छ । आजको सूचना प्रविधि युगमा, विज्ञापनले सरकारलाई बलियो बनाउँछ र कहिलेकाहीँ परिवर्तन गर्छ । विज्ञापन सरकारको लागि जनतासँग कुराकानी गर्ने सजिलो तरिका हो ।
जनसम्पर्क भन्नाले माइक क्यामी भन्छन्, “जनसम्पर्क भनेको नोकरशाही र नागरिकहरू बीचका सबै महत्त्वपूर्ण र साना सम्पर्कहरूको योगफल हो र यी सम्पर्कहरूले उत्पादन गर्ने प्रभाव र मनोवृत्तिको कुल प्रभाव” । यो परिभाषा भनेको जनता र शासक वर्ग बीचको पारस्परिक सम्पर्क हो ।
सरकार वा प्रशासन र नागरिकहरू बीचको सम्बन्ध प्राचीन कालदेखि नै रहेको छ । राजाहरूको शासनकालदेखि नै राजाले गर्ने सबै कार्यहरू नागरिकहरूलाई जानकारी गराइन्थ्यो । राजा र नागरिकहरू बीचको सम्बन्ध प्रचार र जासुसी मार्फत थाहा हुन्थ्यो । आधुनिक समयमा, शासक वर्ग र जनता बीचको सम्बन्ध वा सम्बन्ध व्यापक छ ।
विज्ञापन भनेको उत्पादन वा सेवाको बिक्रीलाई प्रवद्र्धन गर्न, वा संस्था, संस्था वा राजनीतिक पदका उम्मेदवारको तर्फबाट सन्देश प्रवद्र्धन गर्न डिजाइन गरिएको व्यावसायिक आम सञ्चारको एक रूप हो । विज्ञापनको प्रमाण हजारौं वर्ष पुरानो संस्कृतिहरूमा पाउन सकिन्छ, तर यो २० औं शताब्दीमा मात्र एक प्रमुख उद्योग बन्यो । आज, यो उद्योगले लाखौं मानिसहरूलाई रोजगार दिन्छ र अरबौं मानिसहरूको व्यवहार र खरिद बानीलाई प्रभाव पार्छ । विश्वव्यापी रूपमा, विज्ञापन खर्च अहिले वार्षिक ४३५० अर्ब भन्दा बढी छ ।
अब, यसलाई एक आवश्यक आर्थिक र सामाजिक लाभको रूपमा मान्यता दिइएको छ । यसले मिडियाको लागि राजस्व उत्पन्न गर्छ, मिडिया सामग्री वा समाचारको लागतमा अनुदान दिन्छ, र मानिसहरूलाई नयाँ सुरू गरिएका उत्पादनहरू बारे सचेत हुन मद्दत गर्दछ । यद्यपि, विज्ञापनले अब मिडियामा प्रभुत्व जमाउँछ र लोकप्रिय मापदण्डहरू सेट गर्ने शक्ति छ । विज्ञापनलाई सामाजिक जीवन र अर्थतन्त्रलाई प्रभाव पार्न सक्ने शक्तिशाली संस्थाको रूपमा मान्यता दिइएको छ । यसबाहेक, आर्थिक इतिहासकार डेभिड पोटरले अवलोकन गरेझैं, “विज्ञापनले अब स्कूल र चर्च जस्ता पुराना संस्थाहरूलाई यसको सामाजिक प्रभावमा प्रतिस्पर्धा गर्छ । यसले सञ्चार माध्यमहरूमा प्रभुत्व जमाउँछ, लोकप्रिय मानदण्डहरूलाई आकार दिने अपार शक्ति छ, र वास्तवमा सामाजिक नियन्त्रण प्रयोग गर्ने धेरै कम संस्थाहरू मध्ये एक हो ।”
विज्ञापन बढ्दो रूपमा अन्तर्राष्ट्रिय हुँदै गइरहेको छ । पहिलेभन्दा पनि बढी, निगमहरूले नयाँ ग्राहकहरूको लागि आफ्नै सीमाभन्दा बाहिर खोजिरहेका छन् । छिटो ढुवानी विधिहरू, बहुराष्ट्रिय निगमहरूको वृद्धि, विश्वव्यापी रूपमा बढ्दो व्यक्तिगत आय स्तर, र कम व्यापार अवरोधहरूले देशहरू बीचको व्यापारलाई बढावा दिएको छ । निगमहरूले नयाँ बजारहरू खोल्दै र विश्वका धेरै क्षेत्रहरूमा आफ्ना उत्पादनहरू बेच्दै जाँदा, तिनीहरूले ती क्षेत्रहरूमा आफ्ना उत्पादनहरूको विज्ञापन पनि गरिरहेका छन् ।
तर यो तथ्य हो कि १९९० को दशकमा पश्चिम र दक्षिण एसियाका धेरै प्रमुख अखबारहरूले मूल्य कटौती गरेको देखेका छन् । नेपाली विज्ञापन उद्योगले फड्को मारेको छ, विशेष गरी १९९० मा देशमा प्रजातन्त्र पुनस्र्थापना पछिको पछिल्लो दशकमा । खुला आर्थिक र बजार नीति र अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धका कारण विज्ञापन उद्योगको विकास भएको छ र साथै छापा माध्यमको विश्वसनीयता पनि बढेको छ । अखबार र इलेक्ट्रोनिक मिडियाको प्रसार र यसका प्रयोगकर्ताहरूको विज्ञापनको मात्रामा पनि वृद्धि भएको छ । १९९० देखि पहिले, पञ्चायत व्यवस्थाको समयमा (१९६१–१९९०) उद्योग धेरै कम प्रोफाइलमा थियो, कम मिडिया थिए र उपभोक्तावाद पनि विकसित भएको थिएन ।
नेपालको निजी र सार्वजनिक क्षेत्रमा धेरै प्रकारका विज्ञापनहरू छन् । यसमा सार्वजनिक स्थान, रेडियो, टेलिभिजन, सामाजिक सञ्जाल र मोबाइल एपहरूमा विज्ञापनहरू समावेश छन् । सरकारले नागरिकहरूमा चेतना र ज्ञान सिर्जना गर्न विज्ञापनहरू प्रयोग गर्दछ । सरकारले शिक्षा, स्वास्थ्य, आवास, सिँचाइ, सडक, कनेक्टिभिटी आदि क्षेत्रहरूको बारेमा जानकारी प्रदान गर्न चाहन्छ । यसले जनताको जर्नल र आकांक्षाहरूको बारेमा पनि जानकारी प्राप्त गर्दछ । सेमिनार, सरकारी रिपोर्ट, जनमत, विरोध, गुप्तचर रिपोर्ट, बस स्ट्यान्ड जस्ता सार्वजनिक स्थानहरू र यात्राको क्रममा, मतदान, शिक्षा, जन्म र मृत्यु प्रमाणपत्र आदि मार्फत सरकारको बारेमा जनताको राय सङ्कलन गरिन्छ । विज्ञापन जनता र सरकार बीचको सम्बन्ध बुझ्नको लागि एक महत्त्वपूर्ण उपकरण हो । सरकारले खेलकुद, संस्कृति, स्वास्थ्य, महिला सशक्तीकरण, सार्वजनिक सेवा कार्यक्रमहरू, विमुद्रीकरण, कर, सरसफाइ, राष्ट्रिय बिदाहरू, आदिमा विज्ञापन गर्दछ ।
विज्ञापनका मुख्य तीन प्रकार छन् ।
दृश्य विज्ञापनः सरकार र नागरिकहरू बीचको जनसम्पर्क दृश्य विज्ञापनबाट बनेको हुन्छ । त्यहाँ पत्रपत्रिकाहरूमा देखिने, अर्थात् देखिने र बुझ्ने विज्ञापनहरू, सार्वजनिक स्थानहरूमा रहेका होर्डिङहरू, सार्वजनिक स्थानहरू, पार्कहरू र सरकारले जारी गरेको नाम प्लेटहरू हुन्छन् ।
अडियो विज्ञापनः सरकार र नागरिक बीचको सम्बन्ध धारणा मार्फत बुझ्ने तरिका हो । यस्तो सम्बन्ध रेडियो हो ।
दृश्य र अडियो विज्ञापनः जनसम्पर्कमा, सरकारी योजनाहरू र कार्यक्रमहरू श्रव्य–दृश्य विज्ञापनहरू मार्फत् बुझिन्छन् । ती मध्ये, टेलिभिजन, सामाजिक सञ्जाल र सिनेमा प्रमुख छन् ।
लोकतान्त्रिक प्रणालीमा सरकारको योजना र कामको बारेमा जनतालाई जानकारी गराउनुले नैतिकता र कानूनको सुनिश्चितता गर्छ । सरकारले विज्ञापन मार्फत नागरिकहरूलाई जानकारी पु¥याउँछ । सूचना प्रविधिको विकाससँगै जनसम्पर्क इन्टरनेटमा सरेको छ । सरकारले आफ्ना विभिन्न संस्थाहरू मार्फत शिक्षा, स्वास्थ्य, गरिबी निवारण, आर्थिक विकास, सडक, यातायात, सञ्चार, वित्त जस्ता विषयहरूमा इन्टरनेटमा जनतालाई जानकारी पु¥याउने काम गरिरहेको छ । यसले सरकारी वेबसाइट, इ–मेल र सामाजिक सञ्जाल मार्फत नागरिकहरूलाई जानकारी प्रदान गर्दछ । पछिल्लो समयमा प्रचारप्रसारको सबैभन्दा छिटो माध्यम सामाजिक सञ्जाल हो । ह्वाट्सएप, फेसबुक, इन्स्टाग्राम, एक्स आदि सामाजिक सञ्जालले सरकारका दैनिक गतिविधिहरू जनतामाझ परिचित गराउन सजिलो बनाएको छ ।
धेरै दशकदेखि, अधिकांश सरकारी विज्ञापनहरू समाचार माध्यममा छापिँदै आएका छन् । सरकारले आफ्ना गतिविधिहरू समाचार माध्यम, पत्रपत्रिका, पत्रिका, ब्रोसर मार्फत जनतासँग साझा गर्दछ । जनतालाई पत्रपत्रिका पढ्ने बानी भएकोले, जब सरकारका योजना र विकास कार्यहरू पत्रपत्रिकामा प्रकाशित हुन्छन्, स्वाभाविक रूपमा जनतासम्म जानकारी पुग्छ । सरकारका योजना र विकास कार्यक्रमहरू रेडियो र टेलिभिजन विज्ञापनहरू मार्फत प्रसारण गरिन्छ । सरकार मिडियासँग निरन्तर सम्पर्कमा रहन्छ । टेलिभिजनमा सरकारी उपायहरूमाथि प्रश्न उठाइन्छ र जनप्रतिनिधिहरूले जानकारी प्रदान गर्छन् । मिडियाले सरकारको प्रत्येक विभागको कामकारबाही प्रसारण गर्दछ ।
सरकारी विज्ञापनहरू धेरै ठाउँमा सार्वजनिक रूपमा प्रदर्शन गरिन्छन् । मुख्यतया तालुक कार्यालयहरू, सार्वजनिक अस्पतालहरू, पञ्चायत कार्यालयहरू जस्ता सरकारी संस्थाहरूमा र विज्ञापनहरू राष्ट्रिय राजमार्गहरूमा वा अत्यधिक जनसंख्या भएको क्षेत्रहरूमा प्रदर्शन गरिन्छ । सरकारले जनताको लागि सुरू गरेका धेरै योजनाहरू बाहिरी विज्ञापनहरू मार्फत पुग्छन् । विज्ञापनहरू जनसम्पर्क निर्माण गर्न महत्त्वपूर्ण साधन हुन् । विज्ञापनबाट हुने फाइदाहरूलाई निम्नानुसार बुझ्न सकिन्छ ।
सरकारी अधिकारीहरू र नागरिकहरू बीचको राम्रो सम्बन्ध बढ्छ ।नागरिकहरूले सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक र शैक्षिक ज्ञान प्राप्त गर्छन् ।नागरिकहरूलाई सरकारी योजना र कार्यक्रमहरूको बारेमा जानकारी गराइन्छ ।सरकारी अधिकारीहरू अझ कुशल हुन्छन् र उनीहरूको कर्तव्यबोध बढ्छ ।नागरिकहरूमा राजनीतिक चेतना सिर्जना हुन्छ । चुनावमा मतदाताको सहभागिता प्रभावित हुन्छ । जनसम्पर्कले सरकार र यसको शक्तिको बारेमा नागरिकहरूमा चेतना जगाउन सक्छ । सरकारी योजना र विकास तब मात्र सफल हुन्छन् जब तिनीहरू जनतासम्म पुग्छन् । परम्परागत विज्ञापनभन्दा आज ई–विज्ञापनले महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्छ । सामाजिक सञ्जाल र समाचार माध्यममा प्रसारित विज्ञापनहरू जनतासम्म पुग्छन् । यसले सरकार र जनताबीच सार्वजनिक सम्बन्ध सिर्जना गर्छ ।
नेपाल अधिराज्यको संविधान–१९९० अनुसार, विचार र अभिव्यक्ति स्वतन्त्रताको अधिकार, सांस्कृतिक र शैक्षिक अधिकार र कुनै पनि पेशा गर्ने अधिकारको ग्यारेन्टी गरिएको छ । त्यस्तै, यसले कुनै पनि पठन सामग्री सेन्सर गरिने छैन भनी प्रेस र प्रकाशनको अधिकार पनि प्रदान गरेको छ । सामान्यतया, ग्यारेन्टीहरूले विज्ञापनलाई पनि संकेत गर्दछ किनकि यी सञ्चार माध्यमहरू को सफ्टवेयर पनि हुन् जसले स्वतन्त्र मिडियाको विकासमा मद्दत गर्दछ । पञ्चायत शासनकालमा पनि विज्ञापनलाई राजस्वको आधारभूत स्रोतको रूपमा मान्यता दिइएको थियो तर यो सरकारलाई समर्थन गर्ने प्रेसका सहयोगीहरूमा आधारित थियो । तर ती दिनहरूमा विज्ञापनलाई नियमन गर्नु प्रमुख मुद्दा थिएन ।
अब, विज्ञापन नियमन गर्नु एउटा प्रमुख मुद्दा हो । यो किनभने केही विज्ञापनहरू भ्रामक छन् वा अत्यधिक भौतिकवादी संस्कृतिलाई प्रोत्साहन गर्छन् वा हानिकारक रूढीवादी धारणाहरूलाई बलियो बनाउँछन् । यो नेपालको मात्र समस्या होइन तर विश्वका धेरै देशहरूले यो समस्याको सामना गरेका छन् र भ्रामक विज्ञापनहरू रोक्न वा निश्चित प्रकारका विज्ञापनहरूको दृश्यता सीमित गर्न विज्ञापनलाई नियमन गरेका छन् ।पत्रपत्रिकामा प्रकाशित वा इलेक्ट्रोनिक मिडिया मार्फत प्रसारित भ्रामक विज्ञापनहरूका कारण नेपालमा विज्ञापन नियमन गर्ने मुद्दाहरू समयमै उठाइन्छ । विशेष गरी, विज्ञापन मार्फत जनतालाई धोका दिने काम सामान्य भएको छ र देशमा विज्ञापन ऐन र नियमहरूको अभावका कारण कुनै कदम चालिएको छैन ।
२०४६ (१९९०) मा प्रजातन्त्रको पुनस्र्थापना पछिको परिस्थितिले निजी मिडियाको विकासको बाटो खोलेको छ । खुला आर्थिक र बजार नीति र अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धका साथै छापा मिडियाको विश्वसनीयता र पत्रपत्रिका र इलेक्ट्रोनिक मिडिया र यसका प्रयोगकर्ताहरूको संख्यामा वृद्धिका कारण विज्ञापनको मात्रामा पनि वृद्धि भएको छ । आज विज्ञापनलाई मिडियाको विकासको आधारशिलाको रूपमा मान्यता दिइएको छ ।
१९९० पछि पत्रपत्रिका, एफएम रेडियो र टेलिभिजन च्यानलहरूको वृद्धिले मिडियामा थप विज्ञापनको खोजीमा प्रतिस्पर्धा ल्याएको छ । १९९० को दशकको सुरूवाततिर सरकारी स्वामित्वमा रहेका मिडियाहरू उनीहरूको ठूलो परिसंचरण, पहुँच र क्षमताका कारण विज्ञापन उत्पादनहरूको लागि मुख्य होस्ट थिए । तर १९९० को दशक पछि, मिडियाको वृद्धिले विज्ञापनको बजार र कारोबारलाई विस्तार गरेको छ ।
लोकतन्त्र पुनस्र्थापना भएको ३० वर्षपछि पनि प्रसारण र छापा दुवै प्रकारका सरकारी सञ्चार माध्यम सेवाहरूको लागि राष्ट्रिय मिडिया नीति मुख्यतया आमसञ्चार माध्यमबाट सरकारले के चाहन्छ, अपेक्षा गर्छ, अस्वीकार गर्छ वा सहन गर्छ भन्ने बारेमा चलिरहेको अनुमान लगाउने खेलको परिणामस्वरूप देखा परेको देखिन्छ । कहिलेकाहीं, लिखित राष्ट्रिय सञ्चार माध्यमहरू नीतिको अभावले सम्पादक र मिडिया प्रबन्धकहरूलाई कानून वा नीतिमा नियम र अपेक्षाहरू स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएका अन्य देशहरूको तुलनामा व्यावसायिक निर्णयको ठूलो स्वतन्त्रता प्रदान गरेर उपयोगी भएको छ । मिडियाकर्मीहरू र प्रबन्धकहरूले विपक्षी र प्रतिस्पर्धी विचारहरू कभर गर्ने, आधिकारिक जानकारी साझा गर्ने, र आमसञ्चार माध्यमहरूको लागि पत्रकारितामाथि जनसम्पर्क भूमिकामा जोड दिने बुद्धिमत्ता स्वीकार गर्न नेताहरूलाई क्रमशः सामाजिकीकरण गरेर, नेपालको लोकतन्त्रको संरक्षण र पालनपोषण गर्दै शैक्षिक कार्य गर्ने कुरा कायम राख्छन् । उनीहरूले प्रेस र प्रसारणलाई आफ्नै व्यक्तिगत सार्वजनिक सम्बोधन प्रणालीको रूपमा हेर्ने सरकारी अधिकारीहरूको प्रवृत्तिलाई रोक्नको लागि लडाईलाई गम्भीरतापूर्वक लिन्छन् ।
सरकारले सार्वजनिक सूचना तथा विज्ञापन सरकारी स्वामित्वका सञ्चारमाध्यममार्फत मात्र प्रकाशन तथा प्रसारण गर्न निर्देशन दिएको निर्णयले सञ्चार क्षेत्र मात्र होइन, संघीय शासन प्रणालीको मर्ममाथि पनि गम्भीर प्रश्न खडा गरेको छ । प्रधानमन्त्री तथा मन्त्रिपरिषद् कार्यालयबाट सचिवस्तरीय निर्णयका आधारमा संघ, प्रदेश र स्थानीय तहलाई पठाइएको निर्देशनले राज्यको विज्ञापन नीति, सञ्चार स्वतन्त्रता र संघीयताको अभ्यासबारे नयाँ बहस सुरू गरेको छ ।
सरकारको यो निर्णय पहिलो दृष्टिमा प्रशासनिक सुधारका लागि गरिएको प्रयास जस्तो देखिए पनि यसको प्रभाव निकै व्यापक र दूरगामी हुने देखिन्छ । विशेषगरी निजी सञ्चारमाध्यमहरू आर्थिक संकटबाट गुज्रिरहेका बेला सरकारी विज्ञापनलाई सीमित गर्ने प्रयासले उनीहरूको अस्तित्वमै प्रश्न उठाउन सक्छ । नेपालमा अधिकांश निजी सञ्चारमाध्यमहरू सरकारी विज्ञापनमा निर्भर रहने गरेको यथार्थ छ । यस्तो अवस्थामा सरकारी विज्ञापनलाई सरकारी सञ्चारमाध्यममा मात्र सीमित गर्ने निर्णयले निजी मिडियालाई आर्थिक रूपमा कमजोर बनाउने खतरा देखिएको छ ।
संविधानले संघीय संरचनालाई सहकार्य, सहअस्तित्व र समन्वयको सिद्धान्तमा आधारित बनाएको छ । संघ, प्रदेश र स्थानीय तहबीच अधिकार बाँडफाँड स्पष्ट रूपमा गरिएको छ । तर केन्द्रबाट गरिएको यस्तो निर्णयले प्रदेश र स्थानीय तहको स्वायत्त अधिकारमाथि हस्तक्षेप गरेको भन्ने आलोचना उठ्नु स्वाभाविक हो । स्थानीय तहलाई आफ्ना सूचना र विज्ञापन प्रकाशन गर्ने स्वतन्त्रता संविधानले दिएको छ । स्थानीय तहले आफ्नै आवश्यकताअनुसार सूचना प्रकाशन गर्ने व्यवस्था संघीयताको आधारभूत अभ्यास हो ।
यसअघि सार्वजनिक खरिद ऐन र विज्ञापन सम्बन्धी कानुनअनुसार सरकारी सूचना निजी सञ्चारमाध्यममा पनि प्रकाशन हुने अभ्यास रहँदै आएको थियो । यसले सरकारी सूचना नागरिकसम्म व्यापक रूपमा पुग्न सहयोग गरेको थियो । साथै निजी सञ्चारमाध्यमहरूको आर्थिक आधार पनि मजबुत बनाएको थियो । यो अभ्यासलाई परिवर्तन गर्दा नीतिगत अस्थिरता पनि सिर्जना गरेको छ ।
सरकारले यो निर्णयलाई एकद्वार प्रणालीका रूपमा प्रस्तुत गरेको हुनसक्छ । सरकारी विज्ञापन वितरणमा अनियमितता, पहुँचका आधार र आर्थिक अपारदर्शिताका गुनासाहरू विगतदेखि उठ्दै आएका छन् । सुधारको नाममा सम्पूर्ण निजी सञ्चारमाध्यमलाई बेवास्ता गर्ने निर्णय उचित देखिँदैन । 
अझ अर्को महत्वपूर्ण पक्ष भनेको सूचना पहुँचको हो । सरकारी सञ्चारमाध्यमहरू सीमित पहुँच भएका हुन सक्छन् । निजी एफएम रेडियो, अनलाइन  र पत्रपत्रिकाहरूले ग्रामीण क्षेत्रसम्म सूचना पु¥याउन भूमिका खेलेका छन् । यदि सरकारी सूचना सरकारी सञ्चारमाध्यममा मात्र सीमित गरियो भने नागरिकसम्म सूचना पुग्ने दायरा संकुचित हुनसक्छ ।
सरकारले सरकारी सञ्चारमाध्यमलाई सुदृढ बनाउने उद्देश्य राख्नु गलत होइन । सरकारी सञ्चारमाध्यमहरूलाई प्रभावकारी बनाउनु आवश्यक पनि छ । तर त्यसका लागि प्रतिस्पर्धात्मक वातावरण निर्माण गर्नुपर्छ । सरकारी नीतिमार्फत निजी क्षेत्रलाई कमजोर बनाउने प्रयास स्वस्थ प्रतिस्पर्धा होइन । अहिले निजी सञ्चारमाध्यमहरू आर्थिक संकट, घट्दो विज्ञापन बजार, डिजिटल प्रतिस्पर्धा र प्राविधिक परिवर्तनका कारण चुनौतीमा छन् । यस्तो समयमा सरकारबाट आएको यो निर्णयले उनीहरूको अवस्था झनै कठिन बनाउने देखिन्छ । यसले पत्रकारिता क्षेत्रको रोजगारी, समाचार उत्पादन र सार्वजनिक बहसमा समेत नकारात्मक असर पार्न सक्छ ।
सरकारले यदि विज्ञापन वितरणमा सुधार गर्न चाहेको हो भने पारदर्शी मापदण्ड बनाउनु उपयुक्त हुन्छ । विज्ञापन वितरणमा समान अवसर, स्पष्ट मापदण्ड र डिजिटल प्रणाली लागू गर्न सकिन्छ । विज्ञापन वितरणलाई राजनीतिक प्रभावबाट मुक्त बनाउनु पनि आवश्यक छ ।लोकतन्त्रमा सञ्चारमाध्यम स्वतन्त्र र सशक्त हुनु आवश्यक हुन्छ । सरकार र सञ्चारमाध्यमबीच सहकार्य हुन सक्छ, तर नियन्त्रण हुनु हुँदैन । नियन्त्रणको प्रयासले शंका उत्पन्न गर्छ । सरकारको यो निर्णयले पनि त्यही शंका उत्पन्न गरेको छ ।
सरकारले निजी सञ्चारमाध्यमलाई साझेदारका रूपमा हेर्नुपर्छ । सूचना प्रवाह, जनचेतना र लोकतन्त्रको सुदृढीकरणमा निजी सञ्चारमाध्यमको भूमिका महत्वपूर्ण छ । यस्तो अवस्थामा उनीहरूलाई कमजोर बनाउने निर्णय दीर्घकालीन रूपमा राज्यकै लागि हानिकारक हुनसक्छ । त्यसैले सरकारले निर्णय पुनर्विचार गर्न आवश्यक देखिन्छ । सुधारका नाममा सञ्चार क्षेत्रलाई विभाजित गर्ने निर्णय उचित हुँदैन । संघीयता, प्रेस स्वतन्त्रता र लोकतन्त्रको मर्मलाई ध्यानमा राख्दै सरकार अघि बढ्नुपर्छ ।
सञ्चार माध्यमहरू स्वतन्त्रता, कसैले यसलाई परिभाषित गर्न चाहे पनि, आखिर यो आफैमा लक्ष्य होइन बरू लक्ष्य प्राप्त गर्ने माध्यम हो, जुन उद्देश्य एक विशेष राजनीतिमा सबै नागरिकहरूको लागि बढी लोकतान्त्रिक, समृद्ध समाज हो । नेपाल वा कुनै पनि राज्यको लागि मिडिया स्वतन्त्रता वा लोकतन्त्र वा विकासको सटीक परिभाषा तोक्नु बाहिरी व्यक्तिहरूको काम होइन । अन्ततः, राज्यमा मिडिया संस्थाहरू, नीतिहरू र आउटपुटहरूले बहुमत वा अल्पसंख्यकको सेवामा, राम्रो नराम्रोको लागि, राष्ट्रिय छनौटहरू प्रतिबिम्बित गर्छन् ।
आधुनिक युगमा विज्ञापन बिनाको सञ्चार माध्यमको बारेमा सोच्न पनि गाह्रो छ । निजी सञ्चारमाध्यमहरू लोकतन्त्रका महत्वपूर्ण आधार हुन् । राज्यका गतिविधिमा निगरानी गर्ने, जनताको आवाज उठाउने र बहस सिर्जना गर्ने भूमिका खेल्दै आएका छन् । आर्थिक रूपमा कमजोर बनाइएका सञ्चारमाध्यमले स्वतन्त्रता कायम राख्न कठिन हुन्छ । यस्तो अवस्था लोकतन्त्रका लागि सकारात्मक संकेत होइन ।