Advertisement Banner
Advertisement Banner

१९ मंगलबार, फाल्गुण २०८२26th February 2026, 9:21:18 pm

राजाको सन्देशलाई सन्दर्भमा हेरिनुपर्छ डा.जनार्दन सुवेदी

१९ मंगलबार , फाल्गुण २०८२६ घण्टा अगाडि

राजाको सन्देशलाई सन्दर्भमा हेरिनुपर्छ
डा.जनार्दन सुवेदी

पूर्वराजा ज्ञानेन्द्र वीरविक्रम शाह देवको हालैको सार्वजनिक सन्देश स्वतन्त्र रूपमा उत्पन्न भएको होइन । वर्तमान राजनीतिक वातावरणको अशान्तिले यसलाई प्रभावित गरेको हो । नेपाल गठबन्धन परिवर्तन, पुस्तागत सामाजिक अशान्ति, संस्थाप्रति अविश्वास, र सार्वभौमिकता तथा बाह्य प्रभावबारे बढ्दो बहसले चिन्हित स्पष्ट अस्थिरता अनुभव गरिरहेको छ । राजाको भनाइलाई ठीकसँग बुझ्नका लागि  सन्दर्भमा हेर्नुपर्छ, वक्तव्य रूपमा होइन ।
भाषणका विषयहरू नापिएका र नागरिक शैलीमा प्रस्तुत गरिएका थिए । नेपाल भ्रम र अशान्तिको सामना गरिरहेको छ । राजनीतिक परिवर्तनलाई परिणामका आधारमा मूल्याङ्कन गर्नुपर्छ । जवाफदेहीतालाई अनन्तकालसम्म स्थगित गर्न सकिँदैन । नागरिकहरूले एकअर्काविरूद्ध फर्किनु हुँदैन । अधिकारसँगै कर्तव्य सन्तुलित हुनुपर्छ । संरचनात्मक राष्ट्रिय मुद्दाहरूलाई यान्त्रिक निर्वाचन चक्रभन्दा प्राथमिकता दिनुपर्छ । जे काम गर्छ त्यसलाई कायम राख । जे हानि पु¥याउँछ हटाऊ ।
यी प्रस्तावहरू विचारधारात्मक होइनन्; यी नागरिक हुन् । तिनीहरूको वैधता संस्थागत प्रदर्शनमा निर्भर हुन्छ, रूचिमा होइन । तर सार्वजनिक प्रतिक्रिया तुरून्तै ध्रुवीकृत भयो । सन्देशको सारसँग संलग्न हुने सट्टा धेरै आलोचकहरूले प्रतीकात्मकतामा ध्यान दिए । चिन्तनलाई पुनस्र्थापनाका रूपमा देखियो, मूल्याङ्कनलाई पछाडि फर्किने रूपमा प्रस्तुत गरियो ।
यी प्रतिक्रियाहरूले सन्देशभन्दा बढी आधुनिक राजनीतिक संवादको नाजुकता प्रकट गर्छन् । लोकतान्त्रिक सिद्धान्तकारहरूले लामो समयदेखि संस्थागत वैधता केवल प्रक्रियागत अनुपालनमा होइन, सार्वजनिक विश्वास र देखिने प्रभावकारितामा पनि निर्भर हुन्छ भनेका छन् । जब राजनीतिक प्रणाली असुरक्षित महसुस गर्छ, तिनीहरूले प्रायः परीक्षणलाई सुधारको अवसर होइन, खतरा ठान्छन् । यस्तो रक्षात्मकता लोकतान्त्रिक आत्मविश्वासलाई बढाउने सट्टा कमजोर बनाउँछ ।
१९९० पछि नेपालको राजनीतिक मार्ग दक्षिण एशियामध्ये सबैभन्दा छिटो संस्थागत परिवर्तनमध्ये एकलाई प्रतिबिम्बित गर्छ । १९९० मा बहुदलीय लोकतन्त्रमा फर्कनु, १९९६ देखि २००६ सम्मको दशक लामो विद्रोह, व्यापक शान्ति सम्झौता, २००८ मा राजतन्त्रको अन्त्य, २०१५ मा संविधानको अंगीकरण, र संघीय पुनर्संरचनाको सुरूवातले नेपाली राज्यलाई रूपान्तरण ग¥यो । यी परिवर्तनहरू समावेशीकरण, जवाफदेहिता, स्थिरता, र समृद्धिमा केन्द्रित ढाँचामार्फत औचित्यपूर्ण बनाइएका थिए । तर संस्थागत पुनर्संरचना र लोकतान्त्रिक सुदृढीकरण एउटै प्रक्रिया होइनन् । राजनीतिक रूपान्तरणले औपचारिक संरचनाहरू परिवर्तन गर्छ, जबकि लोकतान्त्रिक सुदृढीकरण दीर्घकालीन सार्वजनिक विश्वास, प्रशासनिक दक्षता, नीतिगत स्थिरता, र पुस्तागत आत्मविश्वासमा निर्भर हुन्छ । यी तत्वबिना लोकतान्त्रिक संस्थाहरू प्रक्रियागत रूपमा काम गर्न सक्छन् तर मूलमा नाजुक रहन्छन् ।
यी मापदण्डका आधारमा नेपालको सुदृढीकरण अपूर्ण छ ।
२०१५ मा संविधान अंगीकरण भएदेखि नेपालले गठबन्धन बनाउने र भंग गर्ने दोहोरिने चक्र अनुभव गरेको छ । सरकारहरू दीर्घकालीन नीतिगत आदेशभन्दा गठबन्धनको फेरबदल मार्फत बनेका छन् । प्रधानमन्त्रीहरू एक दशकभित्रै पटक–पटक बदलिएका छन्, र नीतिहरू पनि तदनुसार फेरिएका छन् । प्रशासनिक निरन्तरता असंगत रह्यो, र दीर्घकालीन योजना प्रायः छोटो अवधिको राजनीतिको लागि पछाडि सारियो ।
सार्वजनिक विश्वासले यी संरचनात्मक ढाँचाहरूलाई प्रतिबिम्बित गर्छ । ठूलो मात्रामा युवाहरूको विदेशप्रति पलायन जारी छ, हरेक वर्ष लाखौँ नेपाली रोजगारीका लागि विदेश गइरहेका छन् । रेमिट्यान्सले राष्ट्रिय अर्थतन्त्रको महत्वपूर्ण हिस्सा ओगट्छ, कहिलेकाहीँ सकल घरेलु उत्पादनको चौथाईसम्म । रेमिट्यान्सले परिवारलाई महत्वपूर्ण सहयोग पु¥याए पनि, विदेशी श्रम बजारमा निर्भरता घरेलु आर्थिक चुनौतीलाई पनि उजागर गर्छ ।
यी संकेतहरू प्रणालीगत कमजोरीका हुन्, पक्षपाती दृष्टिकोणका होइनन् ।
यो अनुवादमा मूल पाठको औपचारिकता, नागरिक स्वर, र विश्लेषणात्मक गहिराइ जस्तै राखिएको छ । तपाईं चाहनुहुन्छ भने म यसलाई अझै बढी शैक्षिक वा पत्रकारितामुखी शैलीमा परिष्कृत गर्न सक्छु । यसै सन्दर्भभित्र राजाको चिन्तनको आह्वानलाई बुझिनुपर्छ । सन्देशले संस्थागत उल्टोफेरको सुझाव दिएको थिएन । यसले संवैधानिक पुनर्संरचनाको प्रस्ताव गरेको थिएन । यसले पुनस्र्थापनाको वकालत गरेको थिएन । बरू, यसले मूल्याङ्कनको आह्वान ग¥यो—साँच्चिकै आवश्यक भएको समयमा ।
जेनजीको राजनीतिक सक्रियताको उदयले उनीहरूको असन्तुष्टि कति गहिरो छ भन्ने देखाउँछ । युवा नेपालीहरू अनलाइनमा जोडिएका छन्, राजनीतिक रूपमा सचेत छन्, र बढ्दो रूपमा मुखर छन् । उनीहरूको सक्रियता लोकतन्त्रको अस्वीकृति होइन, बरू लोकतान्त्रिक संस्थाहरू कसरी काम गर्छन् भन्नेप्रति असन्तुष्टि हो । उनीहरूको गुनासो मुख्यतः भ्रष्टाचार, अक्षमता, बेरोजगारी, र राजनीतिक अभिजात वर्ग जवाफदेहिताबाट सुरक्षित भएको अनुभूतिमा केन्द्रित छ ।
यो भिन्नता अत्यन्त महत्वपूर्ण छ । जब एउटा पुस्ताले लोकतन्त्रलाई नै प्रश्न गर्छ, प्रणालीगत वैधता जोखिममा पर्छ । जब एउटा पुस्ताले लोकतान्त्रिक संस्थाहरू कसरी काम गर्छन् भन्ने प्रश्न गर्छ, त्यो उनीहरूको प्रणालीगत परिपक्वता हो । पुस्तागत असन्तुष्टि स्वभावतः अस्थिरता ल्याउने होइन । धेरै लोकतान्त्रिक समाजहरूमा युवाहरूको सक्रियताले संस्थागत नवीकरणलाई प्रेरित गरेको छ । तर जब पुस्तागत असन्तुष्टि देखिने राजनीतिक अस्थिरता र आर्थिक अनिश्चिततासँग मिल्छ, समग्र प्रभावले प्रणालीले प्रगति दिन सक्ने आत्म विश्वासलाई कमजोर बनाउन सक्छ ।
प्रम कार्कीको सरकारलाई घेरेको राजनीतिक अशान्तिले अस्थिरताको धारणा बढाएको छ । गठबन्धनको नाजुकता, बदलिँदो सहकार्य, विवादित नीतिगत प्राथमिकता, र बाह्य प्रभावको आरोपहरूले अनिश्चितताको वातावरण सिर्जना गरेका छन् । यी संरचनात्मक समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्ने सट्टा, सरकार र यसको राजनीतिक सहयोगीहरूले निर्वाचन प्रक्रियालाई प्राथमिकता दिएको देखिन्छ—त्यो पनि धेरै नागरिकले तनावपूर्ण र अस्थिर ठानेको अवस्थामा । प्रणालीगत प्राथमिकता मूल्याङ्कन गर्ने सट्टा, निर्वाचनहरू मतपत्र र सशस्त्र सुरक्षासहित अगाडि बढिरहेका छन् । यसले निर्णय नौकरशाही असंवेदनशीलता, राजनीतिक जडता, बाह्य दबाब प्रेरित भएको हो कि भन्ने प्रश्न उठाउँछ ।
यस्तो वातावरणमा चुनाव गर्नुपर्ने आग्रहले प्राथमिकताबारे चुनौतीपूर्ण प्रश्नहरू उठाउँछ । चुनावहरू सार्वजनिक विश्वासलाई प्रतिबिम्बित गर्नका लागि हुन्, अस्थिरता र ध्रुवीकरणले चिन्हित वातावरणमा प्रक्रियागत वैधता दिनका लागि होइन ।
यस प्रकारको अडानलाई नजिकबाट परीक्षण गर्नुपर्छ । जब सरकारहरूले संस्थागत सुदृढीकरणभन्दा चुनावको समयतालिकालाई प्राथमिकता दिन्छन्, पर्यवेक्षकहरूले यस्ता निर्णयहरू मुख्यतः घरेलु आवश्यकताले वा तत्काल लोकतान्त्रिक सन्दर्भबाहिर बनेका अपेक्षाले प्रेरित भएको हो कि भन्ने प्रश्न गर्न उचित ठान्छन् । मुद्दा केवल एउटा चुनाव चक्रको होइन; यो लोकतान्त्रिक प्रक्रियाहरूलाई यथार्थ लोकतान्त्रिक प्रदर्शनको विकल्पका रूपमा प्रयोग गरिँदैछ कि भन्ने हो ।
नयाँ चुनावको तत्काल आह्वानले अझ गहिरो लोकतान्त्रिक प्रश्न पनि उठाउँछ । के नागरिकहरूलाई साँच्चिकै परामर्श गरिएको छ कि अर्को चुनाव चक्र उनीहरूको तत्काल प्राथमिकता हो? देश पहिले नै बढ्दो वित्तीय दबाब र संस्थागत तनावमा छ । अन्तिम राष्ट्रिय चुनाव केवल तीन वर्षअघि भएको थियो । आधारभूत शासन समस्याहरूलाई सम्बोधन नगरी यति चाँडै अर्को चुनाव गर्नु प्रक्रियागत औपचारिकता मात्र बन्ने जोखिम छ । लोकतान्त्रिक वैधता केवल मतदानबाट होइन, जनताको आवश्यकताप्रति उत्तरदायित्वबाट पनि आउँछ । जब राष्ट्र आर्थिक चुनौती र संस्थागत अस्थिरताको सामना गर्छ, चुनावको समय महत्त्वपूर्ण निर्णय हुन्छ, प्रक्रियागत कुरा होइन ।
नेपाल अझै पनि ठूलो वित्तीय दबाबको सामना गरिरहेको छ, रेमिट्यान्स र बाह्य सहयोगमा भारी निर्भर रहँदै । यस्ता परिस्थितिमा, दोहोरिने राष्ट्रिय चुनावहरूले राजनीति मात्र होइन, वित्तीय बोझ पनि बढाउँछन् । चुनावहरू लोकतान्त्रिक वैधताका लागि अत्यावश्यक छन्, तर ती देशले गर्ने स्रोत–गहन प्रक्रियामध्ये एक हुन् । स्थिर संस्था र आर्थिक स्थिरता बिना, बारम्बार चुनाव गर्नु उचित शासनको विकल्प बन्ने जोखिम छ ।
बारम्बार चुनावको समर्थकहरूले नियमित निर्वाचन प्रतिस्पर्धाले लोकतान्त्रिक जवाफदेहिता बढाउँछ र शक्तिको केन्द्रीकरण रोक्छ भन्छन् । यो तर्क महत्त्वपूर्ण छ । चुनावहरू लोकतान्त्रिक वैधताको आधार रहन्छन् । तर बारम्बार चुनावले कमजोर संस्थालाई पूर्ति गर्न सक्दैन । जब सरकारहरू बारम्बार बदलिन्छन् तर शासन सुधार हुँदैन, दोहोरिने चुनावहरूले मतदाता थकान ल्याउने जोखिम हुन्छ, आत्मविश्वास बढाउने होइन । देश बढ्दो वित्तीय दबाब, राजनीतिक विखण्डन, र पुस्तागत असन्तुष्टि सामना गरिरहेको अवस्थामा अर्को चुनाव चक्रलाई प्राथमिकता दिनु स्वभाविक रूपमा प्रश्न उठाउँछ । चुनावअघि स्थिरता कायम गर्नु लोकतन्त्रविरोधी विचार होइन । यसलाई सार्थक लोकतान्त्रिक अभ्यासका लागि आवश्यक कदम मानिन्छ ।
बाह्य प्रभावबारे बहसले राष्ट्रिय छलफललाई अझ जटिल बनाएको छ । विकास सहयोग, संस्थागत साझेदारी, र नीतिगत सहकार्यमार्फत बाह्य संलग्नता स्वभावतः समस्याजनक होइन । नेपालको आर्थिक र कूटनीतिक वास्तविकताले अन्तर्राष्ट्रिय सहकार्य आवश्यक बनाउँछ । तर आधुनिक अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीमा सार्वभौमिकताले संस्थागत सुसंगतता माग्छ । स्वायत्त निर्णय–प्रक्रिया प्रशासनिक क्षमता र राजनीतिक स्थिरतामा निर्भर हुन्छ । निरन्तर विखण्डन अनुभव गर्ने देशहरूले औपचारिक स्वतन्त्रता भए पनि रणनीतिक लचिलोपन सीमित पाउँछन् ।
भारत र चीनबीचको नेपालको भू–राजनीतिक अवस्थाले यस वास्तविकताको महत्त्वलाई अझ प्रष्ट पार्छ । ठूला शक्तिहरूबीच रहेका देशहरूले कूटनीतिक सन्तुलन कायम राख्न आन्तरिक स्थिरतामा भारी निर्भर रहनुपर्छ । आन्तरिक विभाजनले वार्ताको शक्ति कमजोर बनाउँछ । नीतिगत असंगतिले वार्ताको प्रभावकारिता घटाउँछ । संस्थागत अस्थिरताले बाह्य दबाबप्रति संवेदनशीलता बढाउँछ । यस्ता परिस्थितिमा स्थिरता रणनीतिक आवश्यकता हुन्छ, केवल घरेलु प्राथमिकता होइन । स्थिरता लोकतन्त्रविरोधी होइन; यो सार्थक सार्वभौमिकताको लागि आवश्यक हो ।
कर्तव्यले अधिकारलाई सन्तुलित गर्नुपर्छ भन्ने सिद्धान्त लोकतान्त्रिक सिद्धान्तको मूल हो । नागरिकता व्यक्तिगत अधिकार र सामूहिक जिम्मेवारीबीचको पारस्परिकतामा आधारित हुन्छ । जब अधिकारबारे छलफल जिम्मेवारीबिना विस्तार हुन्छ, शासन लेनदेनमूलक बन्ने जोखिम हुन्छ, र प्रत्येक समूहले आफ्नो अधिकार माग्छ तर थोरैले सुधारको जिम्मेवारी स्वीकार गर्छ । युवा नागरिकहरूको सक्रियताले यो असन्तुलनलाई उजागर गर्छ । उनीहरूको जवाफदेहिताको मागले देखाउँछ कि संस्थागत जिम्मेवारी घटेको छ । उनीहरूको सक्रियताले लोकतन्त्र प्रक्रियागत मात्र नभई सार्थक रूपमा काम गर्नुपर्छ भन्ने देखाउँछ ।
आजको बहसको मुख्य गल्ती भनेको संस्थागत आलोचनालाई केवल राजतन्त्र वा गणतन्त्रबीचको सरल विकल्पका रूपमा लिनु हो । यसले जटिलतालाई बेवास्ता गर्छ र प्रणालीगत विश्लेषणलाई केवल प्रतीकात्मक लेबलमा घटाउँछ । मुख्य मुद्दा संस्थागत प्रतीकात्मकता होइन, संस्था वास्तवमै कसरी काम गर्छन् भन्ने हो । यदि चिन्तनलाई पछाडि फर्किने रूपमा देखिन्छ भने लोकतान्त्रिक छलफल डरले सीमित हुन्छ, तर्कले होइन । मूल्याङ्कन गर्न नसक्ने राजनीतिक प्रणाली सुधार हुँदैन ।
हालको सन्देशले पुनस्र्थापनाको आह्वान थिएन । यसले चिन्तनको आह्वान ग¥यो । देखिने अस्थिरता, आर्थिक दबाब, र संस्थागत अनिश्चितताले चिन्हित समयमा, चिन्तन उपयुक्त मात्र होइन; यो अत्यावश्यक हो । लोकतान्त्रिक वैधता प्रदर्शनमा निर्भर हुन्छ, केवल प्रतीकात्मकताबाट कायम हुँदैन । यदि नेपालको लोकतान्त्रिक प्रणालीले स्थिरता, समृद्धि, जवाफदेहिता, र रणनीतिक स्वतन्त्रता प्रदान गर्छ भने, आलोचनाको बाबजुद पनि सर्वस्वीकार्य हुनुपर्छ ।