लोकतन्त्र भनेको कुनै एकल नेताको आवेगपूर्ण व्यक्तिगत आदेश, सामाजिक सञ्जाल घोषणा वा मनमानी इच्छाको सट्टा स्थापित सार्वजनिक कानून र संवैधानिक व्यवस्थामा आधारित शासन हो। कानूनहरू सबैलाई समान रूपमा लागू हुन्छन्, सर्वोच्च नेताहरू सहित। नियमहरू औपचारिक विधायी चरणहरू मार्फत परिवर्तन हुन्छन्, अचानक व्यक्तिगत घोषणाहरू होइन। आधिकारिक नीतिहरूलाई निजी डिजिटल पोस्टहरूको सट्टा कानुनी आधार चाहिन्छ। शासकहरूलाई राज्यलाई व्यक्तिगत सम्पत्तिको रूपमा व्यवहार गर्नबाट रोक्छ। नागरिकहरूलाई स्पष्ट, लिखित कानूनको आधारमा आफ्ना अधिकार र कर्तव्यहरू थाहा हुन्छ। संस्थाहरूले अनलाइन आदेशहरू पालना गर्नुको सट्टा कार्यकारी शक्ति जाँच गर्छन्।
एक स्वस्थ र सबल लोकतन्त्र -लोकतान्त्रिक प्रणालीमा विधि र कानूनको शासन सर्वोच्च हुन्छ, व्यक्ति वा सामाजिक सञ्जालको कुनै घोषणा पोस्टरस्थितिहोइन।
लोकतन्त्रको लागि कानूनको शासन सुरक्षित हुनु र कानूनको अगाडि समानतालाई
निरन्तर कायम राख्नु आवश्यक छ। राज्यका अंगहरू, कार्यपालिका, व्यवस्थापिका र
न्यायपालिकाले स्वायत्तता र शक्ति पृथकीकरण सुनिश्चित गर्न छुट्टाछुट्टै काम
गर्दा, कानूनमा निर्दिष्ट मापदण्डहरू कायम राख्नुका साथै निष्पक्ष र समान तरिकाले
कानून लागू र लागू गर्न बाध्य छन्।
कानूनको शासनको सम्मान र यसलाई कायम राख्न स्वतन्त्र न्यायपालिका
लोकतन्त्रका मुख्य विशेषताहरू हुन्। आदर्श प्रणालीमा, कोही पनि कानूनभन्दा माथि
हुँदैन र कसैलाई पनि कानूनको संरक्षणबाट बहिष्कृत गर्न सकिँदैन।

सबैभन्दा आधारभूत स्तरमा, लोकतन्त्र भनेको जनताद्वारा शासन हो। संसारको
हरेक भागमा लोकतन्त्र अस्तित्वमा छ, हरेक अवस्थामा अद्वितीय विशेषताहरू
सहित। प्रत्येक लोकतन्त्रको मार्गदर्शन गर्न आफ्नै नियम र कानूनहरू हुन्छन्, र
कुनै पनि दुई समान हुँदैनन्। लोकतन्त्रमा साझा मूल्यमान्यता र आधारभूत
सिद्धान्तहरूप्रति प्रतिबद्धताहरू, साथै आधारभूत अधिकारहरूको रक्षा गर्ने संस्थाहरू
छन्।
संवैधानिक लोकतन्त्रको मूल सिद्धान्त कानूनको शासन हो, जहाँ शासन कार्यकारी
अतिक्रमण, स्वेच्छाचारी आदेश, वा सामाजिक सञ्जालमा गरिएका सार्वजनिक
कथनहरूको सट्टा वैधानिक ढाँचा, उचित प्रक्रिया र संवैधानिक जनादेशबाट प्राप्त
हुन्छ।
लोकतन्त्रको एउटा विशेषता भनेको नेताहरू कानून बमोजिम जनताद्वारा निर्वाचित
हुन्छन् भन्ने विचार हो। सरकारले जनताको रोजाइलाई समर्थन गर्दै शान्तिपूर्ण
शक्ति हस्तान्तरणलाई सहज बनाउँछ। मतदानमा समान पहुँच, दलहरू र पदका
लागि दौडिरहेका उम्मेदवारहरू बीच खुला प्रतिस्पर्धा, र स्वतन्त्र र निष्पक्ष चुनावको
नतिजाको पालना सबै लोकतन्त्रका आवश्यक तत्वहरू हुन्, किनभने तिनीहरूले
जनताको इच्छाको सम्मान गर्छन् र प्रतिनिधि सरकारको आदर्शलाई प्रतिबिम्बित
गर्छन्।
कानूनको शासन भनेको मानिसहरूलाई मुख्यतया विधिवत रूपमा निर्वाचित
प्रतिनिधिहरूद्वारा लागू हुने र सबैलाई समान रूपमा लागू हुने स्पष्ट
कानूनहरूद्वारा शासित गर्ने विचार हो। कानूनको शासनको सम्मान र यसलाई
कायम राख्न स्वतन्त्र न्यायपालिका लोकतन्त्रका मुख्य विशेषताहरू हुन्।
लोकतान्त्रिक राज्यहरूले सक्षम र स्वतन्त्र न्यायाधीशहरूलाई सशक्त बनाउन

प्रयासरत हुन्छन् जसले कानूनको निरन्तर व्याख्या गर्नेछन्। यदि व्यक्तिगत
न्यायाधीश वा अन्य अधिकारीहरूले आफ्नो कर्तव्यमा गल्ती गर्छन् भने, अन्यायलाई
सम्बोधन गर्न मद्दत गर्न पुनरावेदन प्रक्रियाहरू, नागरिक समाज संगठनहरू र
अन्य स्वतन्त्र संस्थाहरू छन्। कानूनको शासन र जनताको कानुनी अधिकारको
संरक्षणले अपराधको आरोप लागेकाहरूलाई उचित प्रक्रिया प्रदान गर्न आवश्यक छ (
जसमा निर्दोषताको अनुमान, सल्लाहकारमा पहुँच र बचाउ प्रस्तुत गर्ने अवसर
समावेश छ। आदर्श लोकतान्त्रिक प्रणालीमा, कोही पनि कानूनभन्दा माथि हुँदैन, र
कसैलाई पनि कानूनको संरक्षणबाट बहिष्कृत गर्न सकिँदैन।
लोकतान्त्रिक समाजहरूले आफ्नो प्रणालीमा शक्तिको पृथकीकरण निर्माण गर्छन्
ताकि सरकारको एउटा शाखाले अर्को शाखाद्वारा हुने कुनै पनि अतिक्रमणलाई
रोक्न सकोस्। केही लोकतन्त्रहरूले अरू भन्दा बढी शासक संस्थाहरूमा शक्ति
बाँडफाँड गर्छन्, तर तिनीहरू सबैले जनताको स्वतन्त्रतालाई खतरामा पार्न सक्ने
शक्तिको निर्बाध केन्द्रीकरणप्रति घृणा साझा गर्छन्। शक्तिमा नियन्त्रण सरकार
बाहिरबाट पनि आउँछ, जसमा पारदर्शिता र जवाफदेहिताको लागि काम गर्ने स्वतन्त्र
मिडिया र नागरिक समूहहरू पनि समावेश छन्। यसको विपरीत, अधिनायकवादी
प्रणालीहरूमा, शक्ति जानाजानी केन्द्रीकृत हुन्छ, नागरिक समाज प्रतिबन्धित हुन्छ, र
दमनकारी शासनद्वारा हुने दुर्व्यवहारलाई रोक्नको लागि यदि कुनै सुरक्षित
तरिकाहरू छन् भने थोरै मात्र हुन्छन्।
यद्यपि थोरै सरकारी अधिकारीहरूले आफ्ना नीतिहरूको सार्वजनिक आलोचना
पाउँछन्, लोकतान्त्रिक नेताहरूले स्वतन्त्र समाजमा स्वतन्त्र मिडियाले खेल्ने
भूमिकालाई स्वीकार गर्छन् र सुरक्षित गर्छन्। पत्रकारहरूले सरकार, व्यवसाय, शिक्षा
र अन्यत्र शक्तिशाली व्यक्तित्वहरूलाई आफ्नो कार्यसम्पादनको जवाफदेही
बनाउँछन्, र उनीहरूले मानिसहरू - विशेष गरी मतदाताहरूले - आफ्नै निर्णय लिन

आवश्यक पर्ने जानकारी प्रदान गर्छन्। स्वतन्त्र मिडियालाई दबाउने नेताहरू र
सरकारहरू प्रायः आफ्नो असफलताको पर्दाफास रोक्न र जवाफदेहिता बिना
भ्रष्टाचार, दुरुपयोग र शक्ति कब्जामा संलग्न हुन त्यसो गर्छन्।
आलोचनात्मक रूपमा, लोकतन्त्रले यो सिद्धान्तलाई समर्थन गर्दछ कि सबै
मानिसहरू मौलिक अधिकारहरूको हकदार छन्, जसमा स्वतन्त्र अभिव्यक्तिको
अधिकार, संगठित हुने र संगठित हुने अधिकार, आफ्नो धार्मिक आस्था वा
अविश्वास अभ्यास गर्ने अधिकार, र गोपनीयताको अधिकार समावेश छ तर सीमित
छैन, केही नाम मात्र लिने हो भने। लोकतन्त्रमा नागरिकहरूलाई आफ्नै सरकारको
चुनाव र प्रशासनमा भाग लिने अधिकार पनि हुन्छ। तर कुनै पनि लोकतान्त्रिक
सरकार, जतिसुकै स्वतन्त्र रूपमा निर्वाचित भए पनि, मौलिक मानव अधिकारहरू
उल्लङ्घन गर्ने अधिकार हुँदैन, जुन नागरिक र गैर(नागरिक दुवैलाई हकदार छ।
जब सार्वजनिक नीति वा कार्यान्वयन कार्यहरू मुख्यतया व्यक्तिगत राजनीतिक
कथन, सार्वजनिक आसन, वा प्रत्यक्ष सामाजिक सञ्जाल पोस्टहरू - जस्तै उच्च-
प्रोफाइल राजनीतिक व्यक्तित्वहरू वा स्थानीय कार्यकारीहरूले गरेका घोषणाहरू -
द्वारा संचालित हुन्छन्, यसले औपचारिक लोकतान्त्रिक संरचनाहरूलाई बाइपास
गर्छ।
सामाजिक सञ्जाल मार्फत शासन विरुद्ध कानूनको शासनका प्रमुख सिद्धान्तहरू
संस्थागत उचित प्रक्रियास्
नेपालको २०१५ को संविधान जस्ता संवैधानिक ढाँचा अन्तर्गत, विधायी र
कार्यकारी निर्णयहरूले संहिताकरण, संसदीय बहस, न्यायिक निरीक्षण, र औपचारिक
राजपत्र प्रकाशनको कडाईका साथ पालना गर्नुपर्छ।
संवैधानिक अधिकार संरक्षण-

अनौपचारिक माध्यमहरू मार्फत लागू गरिएका स्वेच्छाचारी निर्देशनहरू प्रायः
संविधानको धारा १७ अन्तर्गत ग्यारेन्टी गरिएको अभिव्यक्ति स्वतन्त्रता र
गोपनीयता जस्ता मौलिक स्वतन्त्रताहरूसँग टकराव गर्छन्।
न्यायिक समीक्षास् न्यायपालिकाले कार्यकारी कार्यमा जाँचको रूपमा काम गर्दछ।
उदाहरणका लागि, जब सरकारले प्लेटफर्म दर्तालाई अनिवार्य गर्ने र प्रशासनिक
निर्देशनहरू मार्फत डिजिटल च्यानलहरूलाई प्रतिबन्धित गर्ने प्रयास गर्‍यो, सर्वोच्च
अदालतले यी कार्यहरूले कानुनी आवश्यकता, औचित्य र समानुपातिकताको
मापदण्डहरू पूरा गर्छन् कि गर्दैनन् भनेर मूल्याङ्कन गर्न हस्तक्षेप गर्‍यो।
सार्वजनिक जवाफदेहितास् शासित कार्यहरू अनलाइन नेटवर्कहरूमा एकपक्षीय
घोषणाहरूको सट्टा कानुनी छानबिन, औपचारिक गुनासो संयन्त्र र संवैधानिक
सीमाहरूको अधीनमा हुनुपर्छ।
औपचारिक र कानुनी प्रक्रियास् सरकारी निर्णय, नीति वा नियम लागू हुनका लागि
संसदबाट विधेयक पारित हुने, मन्त्रिपरिषद् वा सम्बन्धित निकायबाट आधिकारिक
निर्णय हुने र त्यो राजपत्र मा प्रकाशित हुने स्पष्ट कानुनी प्रावधान हुन्छ।
संस्थागत उत्तरदायित्वस् सामाजिक सञ्जाल (फेसबुक, एक्स आदि) केवल सूचना
प्रवाह वा नागरिकसँग प्रत्यक्ष संवादका माध्यम हुन्। यस्ता माध्यममा गरिएका
घोषणा वा पोस्टले औपचारिक कानुन, राजपत्रित आदेश वा अदालतको फैसलाको
स्थान लिन सक्दैनन्।
नियन्त्रण र सन्तुलनस् लोकतान्त्रिक ढाँचामा शक्ति पृथकीकरण -कार्यपालिका,
व्यवस्थापिका र न्यायपालिका-को नियम पालना हुनुपर्छ। सामाजिक सञ्जालका
स्टेटसका आधारमा शासन चलाउने प्रयासले विधिको शासनलाई कमजोर बनाउँछ।

डिजिटल प्लेटफर्महरूले नेताहरूलाई नागरिकहरूसँग प्रत्यक्ष कुराकानी गर्न अनुमति
दिन्छन्, तर व्यक्तिगत वा आधिकारिक सामाजिक सञ्जाल पृष्ठहरूमा सार्वजनिक
घोषणाहरूले औपचारिक कानून, राजपत्रित कार्यकारी आदेश, वा अदालतको फैसलाको
विकल्प लिन सक्दैनन्। एक कार्यरत लोकतन्त्रको लागि राज्यशक्ति स्थापित
कानुनी संयन्त्र र नियन्त्रण र सन्तुलन मार्फत मात्र प्रयोग गरिनु आवश्यक छ।
कुनै पनि व्यक्ति कानूनभन्दा माथि छैन भन्ने सिद्धान्तले नै संवैधानिक
लोकतन्त्रलाई व्यक्तिगत आदेशद्वारा मनमानी शासन वा शासनबाट अलग गर्छ।
जब राज्यका कार्यहरू, नीति परिवर्तनहरू, वा कानून प्रवर्तन प्राथमिकताहरू
सामाजिक सञ्जाल पोस्टहरू, सार्वजनिक आसन, वा वैधानिक ढाँचाको सट्टा प्रत्यक्ष
कार्यकारी कथनहरूद्वारा संचालित हुन्छन्, यसले नागरिकहरूको सुरक्षा गर्न डिजाइन
गरिएका संस्थाहरूलाई नै कमजोर बनाउँछ।
कानूनको शासनको रक्षा गर्ने मुख्य स्तम्भहरू
संस्थागत देय प्रक्रियास् निर्णयहरू, कार्यान्वयन कार्यहरू, र नियमहरूले एकतर्फी
सार्वजनिक घोषणाहरूको सट्टा स्थापित कानुनी च्यानलहरू ( जस्तै संसदीय
कानून, मन्त्रिपरिषद् निर्णयहरू, र आधिकारिक राजपत्रित सूचनाहरू -पालना
गर्नुपर्छ।
कानून अन्तर्गत समानतास् वैधानिक ढाँचाहरूले अधिकार, कर्तव्यहरू, र दण्डहरू
प्रत्येक नागरिकमा समान रूपमा लागू हुन्छन् भन्ने कुरा सुनिश्चित गर्दछ, छनौट
कार्यान्वयन वा राजनीतिक पूर्वाग्रहबाट जोगाउँदै।

न्यायिक समीक्षा र निरीक्षणस् स्वतन्त्र अदालतहरूले कार्यकारी कार्यहरूमा अनिवार्य
जाँचको रूपमा काम गर्छन्, प्रशासनिक निर्देशनहरूले संवैधानिक सीमाहरू र
आधारभूत मानव अधिकारहरूको पालना गर्छन् भनी सुनिश्चित गर्दै।
पारदर्शिता र भविष्यवाणी योग्यतास् अनौपचारिक च्यानल वा अनलाइन प्रवृत्तिको
आधारमा रातारात नियमहरू परिवर्तन गर्नुको सट्टा नागरिकहरूलाई आफ्ना
अधिकार र दायित्वहरू थाहा होस् भनेर कानूनहरू स्पष्ट रूपमा संहिताबद्ध र
भविष्यवाणी गर्न योग्य हुनुपर्छ।
पारदर्शिता र संलग्नताको लागि सार्वजनिक सञ्चार प्लेटफर्महरू प्रयोग गर्नु
मूल्यवान छ, तर सामाजिक सञ्जाल गतिविधिले उचित प्रक्रिया, संवैधानिक
नियन्त्रण र सन्तुलन, र वैधानिक अधिकारको लागि कहिल्यै पनि कानूनी
विकल्पको रूपमा काम गर्न सक्दैन।
लोकतन्त्र सरकारको एक मात्र प्रणाली हो जसले नेताहरूलाई जनताप्रति जवाफदेही
बनाउँछ र उनीहरूको अधिकारको रक्षा गर्छ। सिद्ध नभए पनि, यो सरकारको रूप
हो जसले मानिसहरूलाई स्वतन्त्र र सम्मानका साथ बाँच्न सक्षम बनाउँछ, र यसले
नेताहरूलाई उल्टो भन्दा जनताको हितको सेवा गर्न सबैभन्दा बलियो प्रोत्साहन
सिर्जना गर्दछ। केही वा एकल शासकको हातमा शक्ति केन्द्रित गर्ने अधिनायकवादी
प्रणालीहरू भन्दा फरक, लोकतन्त्रले शक्तिको फैलावटलाई प्राथमिकता दिन्छ, विचार-
विमर्श र सम्झौतालाई प्रोत्साहित गर्दछ, र हिंसाको सहारा नलिई आफ्ना मतभेदहरू
समाधान गर्न प्रतिस्पर्धी हितहरूलाई आवश्यक पर्दछ। र तानाशाहीको गोपनीयता र
दमनको विपरीत, लोकतन्त्रले पारदर्शिता र न्याय दुवैको प्रतिज्ञा गर्दछ।

लोकतन्त्रको अर्को महत्त्वपूर्ण विशेषता भनेको आत्म(सुधार गर्ने क्षमता हो। कुनै
पनि लोकतन्त्र त्रुटिहरू बिना हुँदैन, र कोही पनि पूर्ण रूपमा आफ्नो आदर्शमा
बाँचेका छैनन्। केहीले गम्भीर रूपमा आफ्नो आधारभूत सिद्धान्तहरू उल्लङ्घन
गरेका छन्। यद्यपि, लोकतान्त्रिक प्रणालीहरूले संस्था र प्रक्रियाहरू प्रदान गर्दछ
जुन सरकार भित्र र बाहिरका मानिसहरूले अलोकतान्त्रिक व्यवहारलाई चुनौती दिन
र उल्टाउन प्रयोग गर्न सक्छन्। जब प्रणालीको एक भाग लड्छ, अरूलाई यसलाई
मर्मत गर्न र भविष्यको लागि थप निष्पक्ष र समान संस्थाहरू निर्माण गर्न
उपकरणको रूपमा प्रयोग गर्न सकिन्छ।

लोकतन्त्रलाई कायम राख्नु र बचाउनु सजिलो छैन। यसका लागि समाजका सबै
सदस्यहरूको दैनिक सतर्कता, साथै शासितहरूको सक्रिय सहभागिता आवश्यक छ।
नागरिक र नेताहरूले यसको आधारभूत सिद्धान्तहरूलाई कायम राख्न असफल हुँदा,
व्यक्तिगत वा पक्षपातपूर्ण लाभको लागि यसको संस्थाहरूलाई कमजोर पार्न इच्छुक
हुँदा, वा सबै मानिसहरूलाई यसको अधिकार र सुरक्षा प्रदान गर्न अस्वीकार गर्दा
लोकतन्त्र क्षतिग्रस्त हुन सक्छ वा हराउन पनि सक्छ। तर हाम्रो लामो अनुभवले
देखाएको छ कि समाज लोकतन्त्रको सर्वोच्च आदर्शबाट जतिसुकै टाढा भए पनि,
यसले प्रदान गर्ने स्वतन्त्रताको लागि मानिसहरूको चाहनालाई निभाउन सकिँदैन, र
प्रगति र नवीकरणको लागि सधैं ताजा अवसरहरू हुनेछन्।
कानूनको शासन हाम्रो लोकतन्त्रको जग हो र न्यायपूर्ण र निष्पक्ष समाजको
आधारशिला हो। यसले सुनिश्चित गर्दछ कि सबै व्यक्तिहरू, तिनीहरूको हैसियत वा
पद जस्तोसुकै भए पनि, समान कानूनको अधीनमा छन् र कानून अन्तर्गत समान
व्यवहार गरिन्छ।