डेढ महिनाअघि भारी बहुमतका साथ सत्तामा आएको राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीको
कार्यप्रणालीमाथि निगरानी बढेको छ। सेना र प्रहरीको सहयोगमा काठमाडौँमा
घरबारविहीन बस्तीहरू भत्काउनु, संसदीय अधिवेशन स्थगित गरेपछि आठ
अध्यादेशहरू मार्फत शक्तिको केन्द्रीकरण गर्नु, वरिष्ठताको पर्वाह नगरी सर्वोच्च
अदालतका प्रधानन्यायाधीशको चयन गर्नु र श्रमिक तथा विद्यार्थी संगठनहरूमाथि
प्रतिबन्ध लगाउनुले जनतामा "तानाशाही शासन" को डर बढाएको छ।
चार वर्षअघि मात्र गठन भएको राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी (RSWP) ले जनरल जेड
आन्दोलनपछि मार्चको पहिलो हप्तामा भएको चुनावमा भारी विजय हासिल गरेको
थियो। पार्टी अध्यक्ष रवि लामिछाने र काठमाडौँका मेयर बालेन्द्र शाहको नेतृत्वमा,
पार्टीले २७५ सदस्यीय प्रतिनिधि सभामा १८२ सिट जितेको थियो। RSWP ले प्रत्यक्ष
चुनाव मार्फत १२५ र समानुपातिक प्रतिनिधित्व मार्फत ५७ सिट प्राप्त गरेको
थियो।
चुनावअघि विभाजित नेपाली कांग्रेसले ३८ सिट, नेकपा-एमाले २५ सिट र नेकपा-
माओवादीले पहिले नेकपा-माओवादीको नामले चिनिने नेकपा-माओवादीले १७ सिट
जित्यो। चुनावअघि गठन भएको धरानका मेयर हर्क साम्पाङको पार्टी, श्रमिक
संस्कृति पार्टीले सात सिट जित्यो र राजा समर्थक राष्ट्रिय प्रजातन्त्र पार्टीले पाँच
सिट जित्यो। एक स्वतन्त्र उम्मेदवारले एउटा सिट जित्यो।
यस चुनावमा नेपालको संसदीय चुनावको ६७ वर्षको इतिहासमा वाम दलहरूको
सबैभन्दा कमजोर प्रदर्शन देखियो। सबै वाम दलहरूले लगभग २१.९ प्रतिशत मत
प्राप्त गरे। नेपाल कम्युनिष्ट पार्टीको स्थापना ७६ वर्षअघि भएको थियो। पहिलो

आम चुनावमा, पार्टीले ७.२ प्रतिशत मत र चार सिट जित्यो। यसपछि, वाम दलहरू
बढ्दै गए। राजतन्त्रको अन्त्य र नेपालमा गणतन्त्र स्थापना गर्ने श्रेय उनीहरूलाई
जान्छ। उनीहरूले निर्वाचित संविधान सभा मार्फत नेपाललाई नयाँ संविधान दिए,
जसले नेपाललाई "धर्मनिरपेक्ष, समाजवादी-उन्मुख, संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र"
बनायो।
पहिलो र दोस्रो संविधानसभाको चुनावमा जनताले दुई प्रमुख वामपन्थी दलहरू,
नेकपा-एमाले र नेकपा-माओवादीलाई भारी समर्थन दिए। यद्यपि, संविधान निर्माण
र कार्यान्वयन पछि, वामपन्थी दलहरू नेपाली जनताले अपेक्षा गरेको नयाँ नेपाल
निर्माण गर्न असफल भए। बरु, उनीहरूले सत्तामा रहन हरेक चालबाजी गरे, जसले
गर्दा भ्रष्टाचार फस्टाउन पुग्यो। विगत दुई दशकदेखि सत्तामा रहे पनि, वामपन्थी
दलहरू नेपाली जनताले आशा गरेको परिवर्तन ल्याउन असफल भए।
राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीको विजयलाई सबै पुराना दलहरूबाट निराश र मोहभंग
भएकाहरूले नयाँ विकल्पको खोजीको रूपमा हेरेका थिए।२०२२ मा सत्तामा आएको
राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीको स्थापना टेलिभिजन पत्रकार रवि लामिछानेले गरेका थिए।
उनी २०१३ मा न्यूज २४ मा ६२ घण्टाको टक शो प्रसारण गरेर चर्चामा आएका
थिए।
गत चुनावमा पार्टीले प्रतिनिधि सभामा २१ सिट जितेको थियो। रवि लामिछाने
प्रचण्ड सरकारमा उपप्रधानमन्त्री र गृहमन्त्री बने। यद्यपि, उनीमाथि एकैसाथ
अमेरिकी र नेपाली नागरिकता धारण गरेको आरोप लगाइएको थियो र सर्वोच्च
अदालतले उचित प्रक्रिया पूरा नगरी नै उनले नेपाली नागरिकता प्राप्त गरेको
फैसला गरेको थियो। सर्वोच्च अदालतले उनलाई सबै पदबाट हटाउन आदेश दियो।

नेपाली नागरिकता पुनः प्राप्त गरेपछि, उनले फेरि चुनाव लडे र जिते, संसद सदस्य
बने। उनी फेरि धेरै विवादमा फसे। उनीमाथि एक पत्रकारलाई आत्महत्या गर्न
उक्साएको आरोप लगाइएको थियो। धेरै सहकारी संस्थाहरूबाट ऋण हिनामिना र
मनी लान्ड्रिङको आरोपमा उनलाई अप्रिल २०२५ मा जेल हालिएको थियो। यो मुद्दा
अझै विचाराधीन छ।
जेनरेशन जेड आन्दोलनको क्रममा उनी नख्खु जेलबाट रिहा नभएर भागेका थिए।
व्यापक आलोचना भएपछि उनलाई जेल फिर्ता पठाइएको थियो।चुनाव घोषणा
भएपछि, उनलाई जमानत दिइएको थियो र काठमाडौंका मेयर बालेन्द्र शाह (बालेन
शाह) सँग चुनावी सम्झौता गरिएको थियो। उनले बालेन्द्र शाहलाई आफ्नो
प्रधानमन्त्री उम्मेदवार घोषणा गरे।
बालेन्द्र शाहले भारतमा स्ट्रक्चरल इन्जिनियरिङ पढेका थिए। उनले र्‍यापर र
गायकको रूपमा निकै लोकप्रियता हासिल गरे। २०२२ को स्थानीय चुनावमा, उनी
स्वतन्त्र उम्मेदवारको रूपमा काठमाडौँको मेयरको लागि उम्मेदवार भए र जिते।
मेयरको कार्यकालमा उनको लोकप्रियता अझ बढ्यो, यद्यपि अतिक्रमणको आडमा
गरिब सडक बासिन्दा र बस्ती हटाउने कठोर दृष्टिकोणको लागि उनले आलोचना
सामना गरे।
बालेन्द्र शाहले चुनावमा आफ्नो मधेसी पहिचानलाई समर्थन गरे, यद्यपि उनले
पहिले कहिल्यै मधेसी समुदायको लागि बोलेका थिएनन् वा उनीहरूको आन्दोलनमा
भाग लिएका थिएनन्। उनले आफ्नो चुनावी अभियान जनकपुर धामको भ्रमणबाट
सुरु गरे र चुनावभरि, मठ र मन्दिरहरूको भ्रमण गरेर आफ्नो बलियो धार्मिक
झुकाव प्रदर्शन गरे। उनको शपथ ग्रहण समारोहमा, १०८ भिक्षु र १६ बौद्ध
लामाहरूको उपस्थितिमा धार्मिक अनुष्ठानहरू गरिएको थियो, जबकि इस्लाम, ईसाई

धर्म र अन्य धर्मका अनुयायीहरूलाई बहिष्कृत गरिएको थियो। यसले उनको
भविष्यको राजनीतिक दिशाको पनि पूर्वचित्रण गर्‍यो।
चुनावमा बालेन्द्र शाहले पूर्व प्रधानमन्त्री केपी ओलीविरुद्ध आफ्नो निर्वाचन क्षेत्र
झापाबाट प्रतिस्पर्धा गरे र जिते। आरएसभीपीका अध्यक्ष रवि लामिछानेले आफ्नो
पूर्व निर्वाचन क्षेत्र चितवन-२ बाट चुनाव लडे र जिते।
र्‍यापरबाट मेयर र त्यसपछि प्रधानमन्त्रीमा बालेन्द्र शाहको उदय चमत्कारिक
घटना जस्तो देखिन्छ, तर अब, प्रधानमन्त्रीको रूपमा उनको निर्णयसँगै, उनका
विचारहरू मात्र बाहिर आउँदैनन्, तर उनलाई समर्थन गर्ने शक्तिहरूको पहिचान पनि
प्रकट हुँदैछ।
बालेन्द्र शाहले जेनरेशन जेड आन्दोलनलाई समर्थन गरे तर विरोध प्रदर्शनको
क्रममा कतै देखिएनन्। तोडफोड र आगजनीको समयमा पनि उनी निष्क्रिय रहे।
उनले शान्तिको लागि अपील गरे तर जलिरहेको संसद भवन, सर्वोच्च अदालत र
सिंहदरबार निभाउन काठमाडौं महानगरपालिकाको दमकल पठाएनन्। उनले झेन झी
प्रदर्शनकारीहरूको सेना प्रमुखसँगको वार्तालाई समर्थन गरे र संसद विघटनको
मागमा अडिग रहन प्रोत्साहित गरे। अन्तरिम सरकारको प्रमुखको रूपमा सुशीला
कार्की उनको रोजाइ थिइन्।
यस अवधिमा उनी खुला रूपमा देखा परेनन्, तर झेन झी आन्दोलन पछि, अन्तरिम
सरकारको गठन र चुनाव उनको इच्छा अनुसार भयो। राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीले
उनलाई प्रधानमन्त्री पदको उम्मेदवार बनायो। भनिन्छ कि रास्वपा अध्यक्ष रवि
लामिछाने र बालेन्द्र शाह बीचको सात बुँदे सम्झौतामा सेनाले प्रमुख भूमिका
खेलेको थियो।

रास्वपा सरकार गठन भएपछि, यो संस्थाले आफ्नो एजेन्डा कार्यान्वयन गर्न
शिक्षामन्त्रीसँग पनि भेट गरेको थियो। आफ्नो १०० बुँदे एजेन्डामा, बालेन्द्र सरकारले
दलीय विद्यार्थी संगठनहरूलाई प्रतिबन्ध लगाउने आफ्नो मनसाय व्यक्त गरेको
थियो। यो मनसाय नेपाल पहिलो राष्ट्रिय अभियानबाट प्रभावित देखिन्छ। बालेन्द्र
शाहको नारा "नेपाल पहिलो, नेपाली पहिलो" ले भारतको अति दक्षिणपन्थी
राजनीतिसँगको उनको समानतालाई पनि प्रतिबिम्बित गर्दछ।
प्रतिबद्धता पत्रमा इतिहासदेखि वर्तमानसम्म नेपालको निर्माणमा गौरवशाली र
ऐतिहासिक योगदान पुर्‍याउने, सन्तुलित विदेश नीति अपनाउने र शिक्षा प्रणालीमा
व्यापक सुधार गर्ने महापुरुष, बहादुर योद्धा, आध्यात्मिक र सामाजिक
व्यक्तित्वहरूको उच्च सम्मानको मागलाई प्रमुखताका साथ हाइलाइट गरिएको छ।
संस्थाले शिक्षा क्षेत्रलाई दलीय प्रभावबाट मुक्त गर्न पनि माग गरिरहेको छ।
नेपालमा रास्वपा को उदय भारतमा आम आदमी पार्टीको उदयसँग मिल्दोजुल्दो छ,
तर बालेन्द्र सरकारको डेढ महिनाको कार्यसम्पादनले भारतको मोदी सरकारको
महत्वपूर्ण प्रभाव स्पष्ट रूपमा बोकेको छ।
जेन ज़ी आन्दोलनको क्रममा भएको दमन, तोडफोड, आगजनी र हिंसाको छानबिन
गर्न पूर्व न्यायाधीश गौरी बहादुर कार्कीको नेतृत्वमा एक आयोग गठन गरिएको
थियो। बालेन्द्र शाह सरकारले आयोगको प्रतिवेदन कार्यान्वयन गर्ने निर्णय गर्‍यो।
आयोगले तत्कालीन प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओली, गृहमन्त्री रमेश लेखक र
तत्कालीन आईजीपी विरुद्ध अनुसन्धान र कारबाही सिफारिस गर्‍यो। यसले
सिंहदरबार र संसद भवनको सुरक्षामा तैनाथ सुरक्षा अधिकारी, सुरक्षाकर्मी र नेपाली
सेनाका अधिकारीहरूलाई पनि कारबाही गर्न सिफारिस गर्‍यो किनभने उनीहरूले
प्रदर्शनकारीहरूलाई दबाउन भूमिका खेलेका थिए।

नयाँ सरकारले उचित प्रक्रिया पूरा नगरी हतारमा पूर्व प्रधानमन्त्री र पूर्व
गृहमन्त्रीलाई मात्र पक्राउ गर्‍यो, तर अधिकारीहरू विरुद्ध कारबाही गर्न कुनै चासो
देखाएको छैन। झेङ झी आन्दोलन पछि भएको व्यापक तोडफोड, आगजनी र
हिंसाका लागि जिम्मेवार व्यक्तिहरू विरुद्ध कारबाही गर्न पनि कुनै तत्परता
देखाएको छैन।
काठमाडौंको थापाथली लगायत धेरै बस्तीहरूमा प्रधानमन्त्रीको मध्यरातमा भत्काइनु
भारतमा बुलडोजर राज जस्तै हो, तर अझ खतरनाक छ। भूमिहीनहरूको बस्ती
भत्काउन सेनासँगै प्रहरीलाई प्रयोग गरिएको थियो।
यो निर्णय प्रधानमन्त्री बालेन शाहको एक्लैको थियो, र उनको सरकार र पार्टीलाई
यसबारे थाहा थिएन। सरकार र पार्टीका प्रवक्ताहरूले टिप्पणी गर्न सकेनन्।
भूमिहीनहरूको बस्ती भत्काउने निर्णय नेपालमा प्रजातन्त्र दिवसको एक दिन अघि
गरिएको थियो। यसले लोकतन्त्रप्रति सरकारको प्रतिबद्धतालाई प्रदर्शन गर्दछ।
यसबाहेक, सरकारको कार्यहरूको व्यापक आलोचना हुँदा, सेना र सरकारले चेतावनी
जारी गर्‍यो, रिपोर्टहरूलाई भ्रामक भन्दै भन्यो कि "अव्यवस्थित र कानूनविहीन
गतिविधिहरूको निगरानी भइरहेको छ र त्यस्ता व्यक्तिहरूलाई न्यायको कठघरामा
ल्याइनेछ।"
काठमाडौँको बस्तीबाट क्रूर निष्कासनमा दुई जनाले ज्यान गुमाएका छन्।
निष्कासित भूमिहीनहरूलाई होल्डिङ सेन्टरमा राखिएको छ, जहाँ रिपोर्टिङमा
प्रतिबन्ध लगाइएको छ।
आफ्नो चुनावी घोषणापत्रमा, रास्वपा ले भूमिहीन दलित र घरबारविहीनहरूको
पहिचान गर्ने र उनीहरूलाई घरबारविहीनहरूको पहिचान गर्ने वाचा गरेको थियो।
तर, यसको विपरीत, काठमाडौं पछि, देशभर भूमिहीन र घरबारविहीनहरूको लागि

बस्ती भत्काउने धम्की दिइँदैछ। काठमाडौं पछ्याउँदै, सेना र प्रशासनले धेरै
स्थानहरूमा अवैध बस्ती र बस्तीहरूको बारेमा जानकारी खोजेको छ।
स्थानीय नगरपालिका र नगरपालिकाहरूको अधिकारको अवज्ञा गर्दै यो कार्य
भइरहेको छ। भूमि समस्या समाधान आयोगको काममा पनि हस्तक्षेप भइरहेको
छ। आयोगका अनुसार, नेपालमा ९८,५०२ भूमिहीन दलित, १८०,२९३ भूमिहीन
सुकुम्बासी र ९,३०,७९० असंगठित बस्तीहरू छन्।
काठमाडौँमा भूमिहीन बस्ती भत्काउँदा एसियाली विकास बैंक (ADB) पनि पर्दाफास
भएको छ। एसियाली विकास बैंक ले बागमती नदी बेसिन सुधार परियोजनालाई
आर्थिक सहयोग गरेको छ, र परियोजनाको लागि यी नदी किनारका बस्तीहरू
हटाउन निरन्तर दबाब दिइँदै आएको छ।काठमाडौँका मेयरको रूपमा, बालेन शाहले
यी बस्तीहरू भत्काउने प्रयास गरे, तर व्यापक विरोधका कारण असफल भए।
यद्यपि, प्रधानमन्त्री बनेपछि, उनले सेना, प्रहरी र बन्दुकको सहयोगमा यो प्रक्रिया
पूरा गरे।
भूमिहीन र घरबारविहीनहरू विरुद्ध सरकारले गरेको कारबाहीले संविधानको धारा
३७, ४० र ४२ को उल्लङ्घन गर्छ, तर बालेन सरकार यसप्रति बेवास्ता गर्छ।
विगतका सरकारहरूका निर्दयी आलोचक बालेन शाहले प्रधानमन्त्री बनेपछि आफूले
आलोचना गरेकै काम गर्न थालेका छन्। उनले संसदलाई पनि बाइपास गर्न थालेका
छन्।
अप्रिल ८ मा संसदीय अधिवेशन अप्रिल १७ मा सुरु हुने भनी सूचना जारी गरिएको
थियो, तर दुई दिनपछि अधिवेशन स्थगित गरिएको थियो। यसपछि, आठ
अध्यादेशहरू राष्ट्रपतिकहाँ जारी गर्न पठाइएका थिए। यसमा सभामुखसहित चार

सदस्यको उपस्थितिमा गणपूरक संख्या पूरा भएको र बहुमतले निर्णय लिन
संवैधानिक परिषद्लाई आवश्यक पर्ने अध्यादेश समावेश थियो।
राष्ट्रपतिले यो अध्यादेश पुनर्विचारका लागि फिर्ता गर्नुभयो, तर मन्त्रिपरिषद्ले
यसलाई शब्दशः कार्यान्वयन गर्न राष्ट्रपतिकहाँ फिर्ता पठायो। राष्ट्रपतिसँग यसलाई
जारी गर्नुको विकल्प थिएन।
संवैधानिक परिषद्ले नेपालका संवैधानिक संस्थाहरूको नियुक्ति गर्छ र यसमा
प्रधानमन्त्री, विपक्षी दलका नेता, सर्वोच्च अदालतका प्रधानन्यायाधीश, प्रतिनिधि
सभाका सभामुख, उपसभामुख र राष्ट्रिय सभाका सभामुख समावेश हुन्छन्।
नेपालमा, परम्परागत रूपमा सबैभन्दा वरिष्ठ न्यायाधीशलाई प्रधानन्यायाधीश
नियुक्त गरिएको छ। यो व्यवस्था नेपालको न्यायिक इतिहासमा राणा
शासनकालमा मात्र एक पटक उल्लङ्घन गरिएको छ। अब, यो परम्परा तोड्दै,
बालेन्द्र शाहको नाम राणा शासनसँग जोडिनेछ।
संवैधानिक परिषद्को आदेश लागू हुने बित्तिकै, प्रधानमन्त्री शाहले संवैधानिक
परिषद्को बैठक बोलाएर सर्वोच्च अदालतको प्रधानन्यायाधीश पदका लागि
न्यायाधीश मनोज कुमार शर्मालाई सिफारिस गर्नुभयो। वरिष्ठता क्रममा शर्मा तीन
वरिष्ठ न्यायाधीशहरूपछि पर्छन्।
सरकारले उल्लिखित शासन सुधारका लागि सरकारको १०० बुँदे एजेन्डाले वितरणमा
आधारित शासन, संस्थागत सुधार, निर्वाचन प्रणाली सुधार गर्न संवैधानिक संशोधन,
प्रशासनिक सुधार, पुनर्संरचना, मितव्ययिता, सुशासन, जवाफदेहिता, निजी क्षेत्रको
प्रवर्द्धन र संरक्षण, र डिजिटलाइजेसनप्रति प्रतिबद्धता प्रदर्शन गर्दछ। यस एजेन्डा
मार्फत सरकारले ट्रेड युनियन, विद्यार्थी र युवा संगठनहरूप्रति नकारात्मकता
देखाएको छ।

नैतिकता र भ्रष्टाचारलाई आफ्नो शीर्ष प्राथमिकता घोषणा गर्ने आरएसभीपी
सरकारका दुई मन्त्रीहरू, गृहमन्त्री साधन गुरुङ र श्रममन्त्री दीपक शाहले सरकार
गठन भएको २६ दिन भित्रै राजीनामा दिएका छन्। मनी लान्ड्रिङ मुद्दामा
अनुसन्धानको सामना गरिरहेका व्यापारी दीपक भट्टसँगको व्यापारिक सम्बन्धको
प्रमाण बाहिर आएपछि साधन गुरुङलाई राजीनामा दिन बाध्य पारिएको थियो।
यसअघि श्रममन्त्री दीपक शाहले आफ्नी श्रीमतीलाई स्वास्थ्य बीमा बोर्डमा नियुक्त
गरेका कारण राजीनामा दिनु परेको थियो।
डेढ महिनाको कार्यकालमा, बालेन्द्र शाह सरकारको प्रवृत्ति नेपालमा शक्तिको
अत्यधिक केन्द्रीकरण, संवैधानिक संस्थाहरूमाथि नियन्त्रण, लोकतन्त्र र सार्वजनिक
बहसमा अंकुश, सेनाको बढ्दो भूमिका, स्थानीय तथा प्रदेश सरकारको क्षेत्राधिकारमा
हस्तक्षेप र शैक्षिक स्वतन्त्रतामा हस्तक्षेप जस्ता कुराहरूमा प्रकट भइरहेको छ।
यसले लोकतन्त्र, न्याय र सामाजिक न्यायका शक्तिहरूमाझ सरकारको बारेमा
गम्भीर शंका उत्पन्न गरेको छ।
नेपालको नागरिक समाजका प्रमुख व्यक्तित्वहरूले हालै जारी गरेको पत्रमा बालेन्द्र
शाह सरकारलाई अधिनायकवादतर्फ झुकाव भएको "तानाशाही सरकार" भनेर वर्णन
गरिएको छ।पत्रमा भनिएको छ, "सरकारले तुरुन्तै आफ्नो तानाशाही दृष्टिकोण बन्द
गर्नुपर्छ। हामीले न्यायपालिकामा हस्तक्षेप बढाउने उद्देश्यले अध्यादेशहरू ल्याउने
प्रयासप्रति ध्यानाकर्षण गराएका छौं। त्यस्तै, प्रादेशिक तथा स्थानीय सरकारहरूको
क्षेत्राधिकार नियन्त्रण गर्न संघीय सरकारको प्रत्यक्ष निर्देशनले केन्द्रीकृत शासनतर्फ
अघि बढ्ने प्रयासलाई संकेत गर्छ।" लगभग दुई तिहाइ बहुमत भएको बालेन्द्र शाह
नेतृत्वको राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी सरकारको हालैका कार्यहरूले नेपाली लोकतन्त्रको
प्रकृतिमाथि फेरि एक पटक प्रश्न उठाएको छ। बन्दुकको नालमा अवैध बस्तीमा
बसोबास गर्ने नागरिकहरूलाई अचानक निष्कासन, संसदलाई छलेर अध्यादेश मार्फत

शासन गर्ने प्रयास र संघ र संस्थाहरूलाई प्रतिबन्ध लगाउने निर्णयले सरकार
अधिनायकवादतर्फ अघि बढिरहेको देखाउँछ।